Могу ли я как частное лицо (не индивидуальный предприниматель) вывезти железнодорожным транспортом какой-либо товар из Узбекистана? Например, контейнер нашей текстильной продукции для дальнейшей его реализации? Если «да», то какие нужны документы? Никаких предварительных договоренностей (зафиксированных документально) о продаже этой продукции за границей у меня нет. Объясните, пожалуйста, если частным образом это сделать нельзя, то может ли это сделать ИП, не имеющий внешнего контракта? И вообще, какие грузы могут вывозить частные лица? Неужели только личные шмотки?
Т.Саидов.
– Государственный таможенный комитет Республики Узбекистан, рассмотрев ваше обращение касательно экспорта из республики текстильной продукции, сообщает следующее.
1. В законодательстве имеются Перечень предметов и продукции, экспорт которых запрещен (утв. Указом Президента «О дополнительных мерах по стимулированию экспорта товаров (работ, услуг)» от 10.10.1997г. №УП-1871), и Предельные нормы вывоза физическими лицами за пределы Республики Узбекистан товаров, экспорт которых разрешен только за свободно конвертируемую валюту (рег. МЮ №731 от 18.05.1999г.). Текстильная продукция (то есть рубашки и брюки) в данных перечнях не указана.
2. Вывоз из республики физическими лицами товаров в больших количествах рассматривается как внешнеэкономическая деятельность.
Статьями 3 и 11 Закона «О внешнеэкономической деятельности» установлено, что внешнеэкономической деятельностью вправе заниматься юридические лица, зарегистрированные в Республике Узбекистан, а также физические лица, имеющие постоянное место жительства на территории Республики Узбекистан и зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей. Внешнеторговая деятельность осуществляется путем экспорта и импорта товаров, работ (услуг).
Индивидуальный предприниматель для экспорта из республики товаров в соответствии с Положением о порядке осуществления мониторинга за внешнеторговыми операциями (утв. ПКМ от 30.09.2003г. №416) должен иметь экспортный контракт, заключенный с нерезидентом Республики Узбекистан, предусматривающий вывоз товаров за свободно конвертируемую валюту. При этом он имеет право экспортировать товары в железнодорожных вагонах (контейнерах).
В Республике Узбекистан с 1 ноября 1997 года отменены экспортные таможенные пошлины на все виды товаров (работ, услуг), с 1 февраля 2002 года хозяйствующие субъекты (в том числе индивидуальные предприниматели) могут осуществлять экспорт товаров (работ, услуг) за свободно конвертируемую валюту без предварительной оплаты, открытия аккредитива при наличии гарантии банков покупателя или полиса страхования экспортных контрактов от политических и коммерческих рисков согласно Указу Президента №УП-1871.
3. Согласно Перечню документов, представляемых органам государственной таможенной службы при осуществлении экспортно-импортных операций (утв. ПКМ от 20.07.2015г. №197), при таможенном оформлении товара, вывозимого в таможенном режиме «Экспорт», таможенным органам должны представляться следующие документы:
контракт (договор, соглашение), кроме биржевых контрактов, зарегистрированный в соответствующих уполномоченных органах (в соответствии с постановлением Президента «О мерах по устранению бюрократических барьеров и дальнейшему повышению свободы предпринимательской деятельности» от 25.08.2011 г. №ПП-1604 постановка на учет данного контракта осуществляется непосредственно в процессе таможенного оформления товара);
грузовая таможенная декларация;
транспортные (накладная в зависимости от вида транспорта) и товаросопроводительные (инвойс) документы.
В соответствии с Указом Президента «О мерах по дальнейшему кардинальному улучшению деловой среды и предоставлению большей свободы предпринимательству» (от 18.07.2012г. №УП-4455) и постановлением Кабинета Министров «Об утверждении Положения о порядке таможенного декларирования товаров в электронной форме» (от 31.12.2014г. №376) субъекты предпринимательства по своему выбору имеют право задекларировать товары в электронной форме. Электронная декларация и сопутствующие документы подготавливаются специалистом по таможенному оформлению. При этом он подписывает их своей электронной цифровой подписью и посредством автоматизированной информационной системы «Электронное декларирование товаров» направляет в таможенный орган, где будет осуществляться таможенное оформление товара в электронной форме.
Также нужно представить документы разрешительного характера, перечень которых установлен законодательством, необходимые для таможенного оформления товаров, выдаваемые уполномоченными органами. В соответствии с постановлением Кабинета Министров «Об утверждении Положения о порядке таможенного декларирования товаров в электронной форме» (от 31.12.2014г. №376) данные документы вводятся в Единую автоматизированную информационную систему ГТК уполномоченным органом для последующего таможенного оформления товаров на экспорт.
Таможенное оформление товаров осуществляется при наличии сведений об уплате таможенных платежей по лицевому счету плательщика в Единой автоматизированной информационной системе Государственного таможенного комитета, представляемых обслуживающими банками (казначейством). В соответствии с постановлением Кабинета Министров «О ставках таможенных сборов» (от 30.04.1999г. №204) при экспорте товаров из Республики Узбекистан уплачиваются следующие таможенные сборы:
за таможенное оформление в таможенном режиме «Экспорт» – 0,1% от таможенной стоимости, но не менее 50% от минимального размера заработной платы;
за таможенное оформление товара, помещаемого в таможенный режим «Экспорт», сотрудником вне мест его осуществления из расчета за 1 час работы одного сотрудника – 10% от минимального размера заработной платы.
4. В целях создания благоприятных условий для расширения масштабов предпринимательской деятельности в соответствии с постановлением Президента «О мерах по устранению бюрократических барьеров и дальнейшему повышению свободы предпринимательской деятельности» (от 25.08.2011г. №ПП-1604) в республике образована специализированная внешнеторговая компания «Узтадбиркорэкспорт» (на сегодняшний день – акционерное общество). Основными задачами данного общества являются:
оказание содействия субъектам малого бизнеса и частного предпринимательства в реализации их продукции на экспорт по прямым экспортным контрактам, а также через создаваемые торговые дома за рубежом;
организация предэкспортного финансирования под залог действующих экспортных контрактов продукции субъектов малого бизнеса и частного предпринимательства;
осуществление поставки по заказам субъектов малого бизнеса и частного предпринимательства не производимых в республике технологического оборудования, запасных частей, комплектующих, сырья и материалов;
содействие предприятиям малого бизнеса в сертификации экспортной продукции, проведение рекламных мероприятий, организация и участие в международных ярмарках и выставках, информационное и консультационное обеспечение заинтересованных субъектов малого бизнеса и частного предпринимательства.
Постановлением Президента «О дополнительных мерах по поддержке экспорта субъектов малого бизнеса и частного предпринимательства» (от 8.08.2013г. №ПП-2022) при Национальном банке внешнеэкономической деятельности создан Фонд поддержки экспорта субъектов малого бизнеса и частного предпринимательства. Основными задачами и направлениями фонда являются:
оказание юридических, финансовых и организационных услуг по продвижению на внешние рынки продукции субъектов малого бизнеса и частного предпринимательства, поиску потенциальных покупателей, подготовке и заключению контрактов, сопровождению экспортных операций, надежной защите экспортеров от возможных рисков, а также в получении и оплате необходимых лицензий, сертификатов, других разрешений и сборов, требуемых по законодательству зарубежных стран;
проведение глубоких маркетинговых исследований внешних рынков по изучению текущей и перспективной конъюнктуры спроса на них и выявление потенциальных возможностей для экспорта продукции, производимой отечественными субъектами малого бизнеса и частного предпринимательства;
осуществление на системной основе анализа ассортимента и номенклатуры продукции, производимой субъектами малого бизнеса и частного предпринимательства, определение уровня ее конкурентоспособности на внешних рынках, формирование соответствующих баз данных, выработка на этой основе предложений, направленных на обеспечение соответствия выпускаемой экспортной продукции спросу на мировом и региональных рынках;
оказание содействия в расширении участия субъектов малого бизнеса и частного предпринимательства в зарубежных тендерных торгах, а также организации контактов отечественных производителей и иностранных покупателей путем организации ярмарок, круглых столов и др.
Если вас не удовлетворило данное ответное письмо, вы имеете право в установленном порядке обратиться в судебные или другие вышестоящие органы Республики Узбекистан.
Муталибджан САЛИЕВ,
заместитель председателя Государственного
таможенного комитета РУз.
