Сурхандарьинская область – один из крупнейших в Узбекистане производителей сельхозпродукции. Здесь выращивают более 1 млн тонн плодов и овощей в год. Значительная их часть идет на экспорт. О контроле и таможенном оформлении вывозимой витаминной продукции, а также об активизации деятельности таможенных органов по предотвращению незаконного вывоза сельхозпродукции, создании благоприятных условий участникам ВЭД шла речь на семинаре, организованном в Термезе управлением ГТК по Сурхандарьинской области. В нем участвовали руководители отделов УГТК, таможенных комплексов и постов, представители хокимията области, региональных подразделений МВЭСИТ, ТПП, других министерств и ведомств, таможенные брокеры, фермеры, участники ВЭД, специалисты по таможенному оформлению.
«ЗЕЛЕНЫЙ СВЕТ» ЗЕЛЕНЫМ ТОВАРАМ
Открывая семинар, начальник управления ГТК по Сурхандарьинской области Толибжон САИДОВ отметил, что в нашей стране в целях обеспечения стабильного экономического роста аграрного сектора многое делается для производства экспортоориентированной продукции и развития промышленности по ее переработке. Предусмотрен ряд льгот и преференций хозяйствующим субъектам. Так, работают льготы по таможенным платежам на ввозимое технологическое оборудование*. Благодаря им участники ВЭД за 6 месяцев этого года сэкономили 15,9 млрд сумов, на 2,5 млрд сумов больше в сравнении с аналогичным периодом 2013 года. Такое содействие таможни бизнесу положительно сказывается на инвестиционном климате и развитии внешнеэкономической деятельности в Сурхандарье.
Т. Саидов проинформировал участников встречи и о других реализуемых в республике мерах по защите интересов отечественного производителя и стимулированию экспорта, роли таможенных органов в создании благоприятных условий участникам ВЭД. Выполняя Постановление Кабинета Министров «О мерах по поэтапному внедрению механизма осуществления экспортных операций по принципу «одно окно» (от 17.11.2011 г. N 305), таможня региона последовательно оптимизирует административные процедуры и снижает бюрократические барьеры экспортерам. Так, создание системы «одно окно» на таможенном посту ВЭД «Термез» позволило сократить с 15 до 3 дней сроки получения сертификатов и разрешений, выдаваемых контролирующими органами. Таможенный досмотр и оформление экспортируемых грузов производятся по мере готовности к отгрузке и в течение 1 рабочего дня. С начала 2014 года через «одно окно» оформлено 528 ГТД на 13,67 тысячи тонн товаров на 14,07 млн долларов США, поставлено на учет 6 договоров и 14 допсоглашений.
Успешно решается задача по ускорению процессов таможенного администрирования. Минимизация бумажного документооборота, ускорение таможенных процедур, связанных с экспортом или импортом товаров, обеспечивают внедрение современных информационных технологий, прежде всего электронного декларирования. На 27 июня 2014 года оформлено 3 212 ГТД – все в электронной форме. Таким образом, в настоящее время сурхандарьинская таможня использует 100-процентное электронное декларирование.
Участникам семинара рекомендовали пользоваться интерактивными услугами портала ГТК. На нем, кроме таможенной информации, также размещены полезные сведения о таможенных и свободных складах, бюллетень ценовой информации, база данных по таможенным льготам, ТН ВЭД, перечень производимой в Узбекистане и ввозимой на ее территорию продукции, подлежащей обязательной сертификации.
Особое внимание начальник УГТК уделил таможенному оформлению сельхозпродукции. Он отметил, что сурхандарьинская таможня всегда идет навстречу ее декларантам, стараясь выпустить специфический товар в кратчайшие сроки. Инспекторы, если это необходимо, выезжают для выполнения своих должностных обязанностей в любое время суток. К слову, за таможенное оформление товаров в режим «Экспорт» взимается 0,1% от их таможенной стоимости. Если его производит сотрудник вне таможенного поста, 1 час его работы стоит 10% МРЗП.
Однако некоторые предприниматели, впервые столкнувшиеся с таможенным оформлением специфичного товара, поздно обращаются в таможенный орган. Иногда «нежный» груз уже находится на складе, а декларанты только подают документы. Руководство УГТК порекомендовало сельхозпроизводителям подавать их в таможню заранее. Тем более что при проверке документов могут возникнуть неожиданные вопросы, и для их решения опять-таки может понадобиться некоторое время. Предприниматели, которые только планируют начать внешнеэкономическую деятельность, могут проконсультироваться в территориальном таможенном управлении.
КОНТРАБАНДЕ ВЕЧНО «КРАСНЫЙ»
Участников проинформировали об итогах семинара-совещания, состоявшегося 19 июня в ГТК. На нем, в частности, был поднят вопрос о предотвращении незаконного вывоза сельхозпродукции. Таможенные органы ведут целенаправленную работу по пресечению подобных правонарушений. В основном незаконный вывоз осуществляется в сопредельные страны – Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан и частично в Афганистан.
С начала года сурхандарьинские таможенники пресекли около 200 фактов незаконного вывоза 950,1 тонны сельскохозяйственной продукции более чем на 1 млрд сумов. В сравнении с аналогичным периодом 2013 года снизились число задержаний – на 31 факт и количество товаров – на 31 тонну.
Рассказав о правонарушениях в этой сфере и мерах наказания за них, предусмотренных уголовным и административным кодексами, заместители начальника УГТК А. Таджибаев и Х. Джумаев, главный инспектор отдела таможенного контроля Б. Янгибоев сакцентировали внимание на том, что при осуществлении внешнеэкономической деятельности необходимо неукоснительно соблюдать таможенное законодательство.
С нововведениями и требованиями в практике стандартизации и фитоконтроля участников семинара ознакомили ведущий специалист регионального отделения Узстандарта Р. Джурамуратов и заместитель начальника Госинспекции по карантину растений по Сурхандарьинской области Л. Хакимов.
На вопросы предпринимателей и фермеров ответили начальник Г. Халиков и старший инспектор Х. Саматов таможенного поста ВЭД «Термез». В основном они касались таможенного оформления и его сроков. Как отметили таможенники, большинство издержек бизнеса при таможенном администрировании зависит от времени нахождения товаров под таможенным контролем. Чем быстрее они выпускаются, тем меньше затрачивается ресурсов. С внесением изменений в статью 76 Таможенного кодекса Законом от 29.12.2012 г. N ЗРУ-345 оформление товаров таможенный орган производит в течение 3 рабочих дней (вместо прежних 10 дней) с момента принятия таможенной декларации и представления всех необходимых документов и сведений. И если документы оформлены правильно, то у таможни нет резона затягивать оформление.
Со своими предложениями по совершенствованию таможенных процедур выступили специалисты ООО «Жануб Нур Замин» Х. Садаев и предприятия «Сурхон декларант» У. Мирзаев. Они также поблагодарили за возможность узнать об изменениях в таможенном законодательстве в ходе регулярных встреч с представителями таможенных органов.
Понимание происходящих процессов в таможенной сфере со стороны деловых кругов Сурхандарьи является залогом снижения обеспокоенности происходящими изменениями и повышения эффективности их работы на внешних рынках, отметили главный специалист областного хокимията С. Худойбердиев и врио руководителя областного отделения МВЭСИТ М. Панжиев. Они выразили признательность таможенникам за организацию взаимополезного мероприятия.
Завершая встречу, начальник УГТК отметил, что в арсенал взаимодействия сурхандарьинской таможни с бизнес-сообществом прочно вошли семинары, круглые столы, являющиеся своеобразной площадкой для открытого диалога с участниками ВЭД. Цель подобных мероприятий – узнавать, изучать проблемы бизнес-сообщества, а также оперативно реагировать на них посредством принятия конкретных решений. Он выразил удовлетворение, что и нынешний семинар прошел в формате оживленной дискуссии, в ходе которой участники получили ответы на волнующие их вопросы, озвучили конкретные предложения по решению каждой из проблем.
Раздел «Таможня» ведет Гульнора АБДУНАЗАРОВА,
наш спец. корр.
*См. Перечень технологического оборудования, освобождаемого при ввозе на территорию Республики Узбекистан от импортной таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость (утвержден постановлением МЭ, МФ, МВЭСИТ и ГТК, зарегистрированным МЮ 20.03.2013 г. N 2436).
