Слышали по радио, что правительство приняло порядок увеличения земельных участков для фермеров. Могли бы вы рассказать о сути этого документа? И где можно ознакомиться с ним?
Т.Халидова,
руководитель фермерского хозяйства.
– Постановлением Кабинета Министров от 31.01.2013 г. N 22 утверждено Положение о порядке оптимизации размера земельного участка фермерского хозяйства и его ликвидации.
Согласно ему оптимизация и ликвидация такого земельного участка могут быть осуществлены на:
- добровольной основе;
- на основании выявленных фактов нарушения фермерским хозяйством договорной дисциплины и неэффективного ведения хозяйственной деятельности.
ДОБРОВОЛЬНАЯ оптимизация предполагает как увеличение, так и уменьшение участка. Уменьшение осуществляется по заявлению руководителя хозяйства хокиму района (города). Для увеличения фермерское хозяйство должно принять участие в конкурсе на предоставление в долгосрочную аренду земельных участков, находящихся в госсобственности.
Участок после добровольной оптимизации не должен быть меньше минимальных размеров, предусмотренных Законом «О фермерском хозяйстве»1. Так, для растениеводческого хозяйства минимальный размер участка, предоставляемого в аренду для хлопководства и зерноводства, составляет 30 гектаров, для садоводства, виноградарства, овощеводства и возделывания других культур, – 5. При оптимизации не допускается нарушать целостность контура земельного участка.
Получив заявление, хоким района (города) должен в 3-дневный срок передать документы в комиссию. Та в течение недели обязана рассмотреть вопрос о добровольной оптимизации размера участка фермерского хозяйства и вынести соответствующее заключение. Хоким на основании положительного заключения комиссии в недельный срок принимает решение об оптимизации размера участка и направляет его на рассмотрение областной комиссии (комиссии Республики Каракалпакстан), рассматривающей вопросы предоставления (реализации) земельных участков. Она в течение 10 дней утверждает решение хокима или выносит обоснованное решение об его отклонении.
После этого оформляются изменения в договор долгосрочной аренды земельного участка, заключенный между хокимом района (города) и руководителем фермерского хозяйства.
ОПТИМИЗАЦИЯ размера земельного участка фермерского хозяйства на основании выявленных фактов нарушения им договорной дисциплины и норм законодательства, а также неэффективного ведения хозяйственной деятельности инициируется местными органами госвласти.
Основаниями могут быть:
а) грубое нарушение условий договора аренды земельного участка, заключающееся прежде всего в нецелевом использовании предоставленных в аренду сельскохозяйственных угодий;
б) нарушение специализации фермерского хозяйства, определенной при его формировании;
в) нерациональное использование предоставленных в аренду сельскохозяйственных угодий, систематическое (в течение 3 лет подряд) получение урожаев ниже нормативной кадастровой оценки;
г) систематическое (в течение 3 лет подряд) невыполнение условий договора контрактации между фермерским хозяйством и заготовительными организациями, прежде всего по закупке сельхозпродукции для государственных нужд, за исключением наступления форс-мажорных обстоятельств;
д) неэффективное и низкорентабельное ведение хозяйственной деятельности.
При выявлении таких фактов составляется акт, к которому прилагаются подтверждающие документы и материалы. На его основании в течение 1 дня хокиму района (города) направляются представление и необходимые документы и материалы. Он в 3-дневный срок передает их комиссии по рассмотрению вопросов предоставления (реализации) земельных участков. Та на основе анализа представленных документов и материалов в недельный срок готовит заключение о расторжении договора аренды земельного участка либо оптимизации его размера и направляет его хокиму, который на основании этого заключения направляет руководителю фермерского хозяйства предложение о расторжении договора аренды либо оптимизации размера участка с приложением заключения комиссии, акта и иных необходимых документов и материалов.
В случае отклонения руководителем фермерского хозяйства предложения о расторжении договора или неполучении ответа в предусмотренный статьей 384 Гражданского кодекса срок2 хоким в установленном порядке направляет в хозяйственный суд исковое заявление о расторжении договора аренды земельного участка, приложив к нему заключение комиссии, акт и иные необходимые документы и материалы.
Земельный участок ликвидированного фермерского хозяйства изымается и в последующем на конкурсной основе предоставляется другим претендентам в порядке, установленном законодательством.
Елена ЕРМОХИНА,
наш эксперт-юрист.
От редакции. Полностью с текстом Положения можно ознакомиться на сайте norma.uz.
-----------------------------
1От 30.04.1998 г. N 602-I, в редакции Закона от 26.08.2004 г. N 662-II.
2Срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии – 30 дней.
