Организация (ООО) заключило договор с АО на поставку товара через аукцион на понижение цены. Товар от ООО в адрес АО не поставлен. АО обратилось в суд о взыскании задатка за понижение цены, задатка по залоговой сумме и убытков в виде комиссионных сборов за неисполнение условий договора согласно пунктам 11, 34, 41 Положения о порядке организации и проведения закупочных процедур (рег. МЮ N 3016 от 26.05.2018 г.). Судом с ООО в пользу АО во взыскании задатка за понижение цены отказано
со ссылкой на статью 311 ГК в связи с тем, что соглашение о задатке, независимо от его суммы, должно было быть совершено в письменной форме. Однако в части взыскания задатка по залоговой сумме
и убытков в виде комиссионных сборов удовлетворено.
Должно ли ООО при заключении договора через УзРТСБ дополнительно заключать в письменном виде соглашение о задатке с АО?
– Нет, дополнительно заключать в письменном виде соглашение о задатке не нужно.
Задаток – это способ обеспечения предложения и исполнения обязательств, предоставляемого участником по требованию заказчика. Поэтому при осуществлении закупочных процедур посредством электронного аукциона внесенные корпоративным заказчиком и исполнителем задатки блокируются до момента исполнения договорных обязательств или расторжения договора. Размер задатка составляет 3% от стартовой цены аукциона. Аукцион проводится
в электронной системе путем пошагового снижения цены. В случае если в ходе участия в аукционе предложенная участником цена на 15 % и более ниже стартовой цены, участник обязан предварительно внести дополнительный задаток за каждую единицу предмета закупок в размере разницы между стартовой и предложенной им ценой. Дополнительный задаток также в данном случае является как бы частью всей суммы задатка. Поэтому дополнительный задаток также удерживается в пользу заказчика (покупателя) в случае неисполнения договорных обязательств поставщиком. Требование к закупочной процедуре в виде необходимости обеспечения предложений участниками относится ко всем участникам и указывается в условиях госзакупок (ст. 32 З-на «Огосударственных закупках»; пп. 1, 7, 34, 41 Положения, рег. МЮ N 3016 от 26.05.2018 г.).
Если за неисполнение договора ответственна сторона, давшая задаток, то он остается у другой стороны. Касательно того, что договор о задатке должен быть заключен в письменной форме, необходимо отметить, что письменная форма договора считается соблюденной, если письменное предложение заключить договор принято в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 370 ГК. То есть совершение лицом, получившим оферту, действий по выполнению указанных в ней условий договора считается акцептом (ст. 312, ч. 5 ст. 366 ГК). В данном случае участник торгов, внеся задаток (дополнительный задаток), соглашается с офертой, то есть акцептует условия сделки, и данное действие подтверждает соблюдение письменной формы сделки.
Нурали Нурмухамедов,
эксперт ООО «Norma».