Наш работник имеет на иждивении ребенка до 2 лет и гражданскую жену. Они живут на съемной квартире (договор аренды квартиры имеется). Гражданская жена нашего работника прописана по другому адресу со своей бабушкой. Доход на каждого члена семьи нашего работника меньше 2 минимальных размеров заработной платы. В махалле отказали в назначении пособия по уходу за ребенком до 2 лет. При расчете дохода комиссия махалли прибавила к зарплате нашего работника пенсию бабушки его гражданской жены. Возражения о том, что они не проживают вместе с этой бабушкой и не ведут совместного хозяйства, не были приняты во внимание. Справки из другой махалли, где они арендуют квартиру, были представлены при подаче заявления о назначении пособия.
1. Если человек прописан по одному адресу, а проживает по договору аренды квартиры по другому адресу, в какой махаллинский комитет нужно подать заявление о назначении пособия?
2. Правомерно ли решение махаллинского комитета при определении дохода семьи для назначения пособия складывать доходы самой семьи, проживающей на съемной квартире, и родственников, не проживающих вместе и не ведущих совместного хозяйства с заявителем?
3. Каков порядок определения дохода семьи при назначении пособия?
Е. Чопорова.
– Назначение и выплата пособий по уходу за ребенком регулируются Положением о порядке назначения и выплаты социальных пособий и материальной помощи малообеспеченным семьям (прил. N 1 к ПКМ N 44 от 15.02.2013 г.).
Положением отрегулированы общие нормы, на основании которых и рассматриваются обращения граждан.
Так, согласно пункту 19 Положения в состав семьи для получения пособия семьям с детьми, пособия по уходу за ребенком и материальной помощи включаются:
► отец, мать или оба состоящие в браке родителя (усыновители) детей;
► дети, проживающие совместно с родителями и находящиеся на их иждивении, а также дети старше 16 лет, проживающие совместно с родителями и не имеющие собственных семей (в том числе усыновленные, удочеренные);
► дедушки и бабушки детей, проживающие совместно с ними;
► другие лица, ведущие совместное хозяйство с родителями (усыновителями) детей.
Состав совместно проживающих членов семьи устанавливается органом самоуправления граждан.
В случае несогласия с решением органа самоуправления граждан о составе совместно проживающих членов семьи вы имеете право обратиться в прокуратуру или суд.
Если в одном домохозяйстве (по одному почтовому адресу) проживают две и более семьи с детьми, то в состав одной семьи для получения пособия семьям с детьми, пособия по уходу за ребенком и материальной помощи принимаются родители детей, а также их дедушки и бабушки и другие лица, ведущие совместное хозяйство с родителями детей, при условии, что последние не учтены при назначении пособия в другой семье с детьми.
Кроме того, по Положению создается специальная комиссия, которая, выезжая по месту жительства заявителя, проводит обследование материального и имущественного положения семьи.
По его результатам она составляет акт обследования материального и имущественного положения семьи.
В акте указываются:
► состав обследуемой семьи;
► сведения о занятости трудоспособных членов семьи;
► площадь земельного участка, используемого для ведения личного подсобного (дехканского) хозяйства;
► оценка уровня материального достатка обследуемой семьи;
► заключение по назначению соответствующего пособия или материальной помощи.
Решение о назначении пособия семьям с детьми, пособия по уходу за ребенком или материальной помощи или отказе в его назначении принимается сходом граждан (Комиссия) открытым голосованием.
Решение считается принятым, если за него проголосовало простое большинство участников схода граждан (членов Комиссии).
В случае несогласия с решением Комиссии об отказе в назначении пособия семьям с детьми, пособия по уходу за ребенком или материальной помощи вы вправе обратиться в суд.
Зафаржон Хужаев,
начальник отдела методологии назначения пенсий и рассмотрения обращений
граждан исполнительного аппарата внебюджетного Пенсионного фонда при МФ РУз.
1. Нужно подавать в махаллю по месту прописки, то есть они подали правильно.
2.Отказ неправомерен, так как с бабушкой не ведут совместного хозяйства.
3.Доход бабушки не включать.