В то время, когда проект закона «О градостроительной реновации» еще был вынесен на общественное обсуждение на портале СОВАЗ, хоким Ташкента принял Решение о реализации проектов реновации в шести районах столицы: Мирзо-Улугбекском, Сергелийском, Шайхантахурском, Чиланзарском, Яшнабадском и Яккасарайском. Решение градоначальника предусматривает проведение масштабных строительных работ в указанных районах и локациях. Определены объекты, подлежащие обновлению. Планируется снести старые многоэтажные здания, а на их месте инвесторы построят новые.
Это вызвало неоднозначную реакцию общественности и острую полемику в социальных сетях. Подавляющая часть граждан придерживается мнения, что осуществление реновации без принятия закона, формирования правовых основ, регулирующих этот процесс, недопустимо. Поспешность градоначальника в момент общественного обсуждения законопроекта, а также до его принятия – очень смелый шаг. Пока даже нет правового понятия, что такое «реновация». Не обернется ли это элементарным сносом домов и продажей земли под строительство высоток? Ведь после принятия закона у чиновников будут законодательно ограничены полномочия и ряд действий могут оказаться под запретом.
Позиция политических партий
Свое мнение по вопросу реновации озвучили представители ряда политических партий Узбекистана. В частности, в заявлении Экологической партии говорится, что снос и реконструкция любых объектов в первую очередь должны осуществляться на основе строгих экологических норм. На участках, предусмотренных под реновацию, много деревьев, которые растут там десятилетиями: это чинары, другие ценные виды. До начала реализации программы необходимо решить ряд важных вопросов. Это публичное обсуждение градостроительных документов, информирование населения об экологической ситуации на территории, определенной под реновацию. Совместно с Министерством экологии, охраны окружающей среды и изменения климата необходимо провести строгий учет деревьев, инвентаризацию площади зеленых насаждений. Каждый проект должен пройти экологическую экспертизу. Следует довести до общественности, что деревья, зеленые зоны будут сохранены и им не будет нанесен вред. Генпрокуратура и Минэкологии должны строго контролировать этот вопрос, отмечается в заявлении Экологической партии.
Точку зрения по вопросу новой программы реновации высказали также представители других политический партий Узбекистана: Социал-демократическая партия «Адолат», Либерально-демократическая партия (УзЛиДеП), Демократическая партия «Миллий Тикланиш». Если обобщить их мнения, то они едины в одном: для осуществления программ реновации, прежде всего, необходимо создание прочных правовых основ, прозрачных процедур и правил. Проекты должны опираться на мнения владельцев реконструируемых домов, пройти общественное обсуждение.
Реализация программ реновации имеет важное значение при обновлении многоэтажных домов в аварийном состоянии. Но здесь не должно быть спешки. Все действия – только после принятия закона. Любые проекты до этого должны быть прекращены.
Представители политических партий считают, что реновация должна осуществляться с согласия населения. Процесс обновления зачастую требует сноса и реконструкции жилых домов, других социальных объектов. То есть напрямую затрагивает право частной собственности. Поэтому Конституцией предусмотрено общественное обсуждение проектов градостроительных документов.
Программа реновации принята по просьбе жителей?
Информация о проведении реновации вызвала широкий резонанс среди населения и хокимият столицы обратился к гражданам с разъяснением. В нем отмечалось, что решение было принято в результате обращений… самих жителей. Территории с локациями также были составлены на основе обращений граждан.
Как сообщила пресс-служба горадминистрации, целью программы является обновление жилищного фонда, предотвращение массового появления аварийного жилья, улучшение условий проживания граждан. Отмечалось, что при ее реализации будут учтены уровень аварийности, соответствие требованиям безопасности, экономическая и энергетическая эффективность, другие факторы.
Реновация будет проводиться только на объектах с подтверждением компетентными организациями их аварийности и только с согласия жителей. Хотелось бы в это верить! На объектах культурного или архитектурного наследия она проводиться не будет. Необходимо учитывать, что срок эксплуатации домов, построенных в Ташкенте, рассчитан на 50 лет. Он подходит к завершению и в большинстве случаев не представляется возможным их капитально отремонтировать. Большинство домов, требующих реновации, исчерпали свой ресурс и в ближайшие годы могут стать непригодными для проживания. Предварительный анализ технического состояния таких домов подтвердил несоответствие жилья требованиям градостроительных норм, отмечается в разъяснении.
Хокимият пообещал разместить на своем сайте механизм реализации проекта, который максимально упрощен. Всю информацию можно получить на сайте АО Tashkent Invest kompaniyasi по ссылке: https://tashkentinvest.com/ и по телефону (71) 210-01-63.