В ООО, отправив работницу в декретный отпуск, не оформили этот отпуск приказом. Далее пропустили дату его окончания и дату, с которой работница вправе выйти на работу или оформить отпуск по уходу за ребенком и пособие по уходу за ребенком.
Спустя 1,5 месяца после окончания отпуска по беременности и родам работница возвращается на работу.
Как оформить работнице эти 1,5 месяца после отпуска по беременности и родам до выхода на работу? Имеет ли она право, работая, на пособие по уходу за ребенком и с какого времени? Нужно ли все декретные отпуска оформлять приказом и почему?
В ситуации разбиралась эксперт и руководитель кадровой службы «Нормы» Валерия Ляндрес:
Что называют «декретным» отпуском
Прежде всего необходимо отметить, что в законодательстве Узбекистана нет термина «декретный отпуск». Под этим понятием в нашем законодательстве подразумевают два из четырех видов социальных отпусков (ст. 237 ТК), предоставляемых работникам. Это отпуска:
• по беременности и родам (ст. 404 ТК);
• по уходу за детьми (ст. 405 ТК).
Отпуск по беременности и родам оформляется в организации (на предприятии) на основании представленного листка нетрудоспособности и Протокола комиссии по социальному страхованию – как и все случаи временной нетрудоспособности работников.
Отпуска по уходу за детьми бывают двух видов:
• отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 2 лет предоставляется женщине по ее желанию, на основании письменного заявления, с выплатой за этот период пособия по основному месту работы в порядке, установленном законодательством;
• женщине, по ее желанию, на основании письменного заявления, предоставляется также дополнительный отпуск без сохранения зарплаты до достижения ребенком 3-летнего возраста.
Работодатель вправе принять на время, пока женщина находится в этих отпусках, других работников по срочному трудовому договору.
Почему важно оформлять приказы
Издавать приказы по организации (предприятию), оформляя эти отпуска, необходимо, чтобы избежать ошибок, например, как в ситуации из вопроса, и по ряду других объективных причин:
• периоды отпусков по беременности и родам, по уходу за детьми до достижения ими 2- или 3-летнего возраста засчитываются в трудовой стаж, дающий право на пенсию. Эти периоды необходимо будет подтверждать копиями приказов;
• периоды отпусков по беременности и родам засчитываются в стаж, дающий право на трудовой отпуск. Приказ поможет правильно рассчитать этот период в дальнейшем, так как он хранится в кадровой службе, а листок нетрудоспособности сдается в бухгалтерию и имеет небольшой срок хранения;
• на период отпусков по беременности и родам, по уходу за детьми работодатель имеет право принять другого работника. Приказы о предоставлении указанных отпусков будут являться основанием для приема.
Приказ о предоставлении работнику отпуска по беременности и родам издается на основании листка нетрудоспособности на 126 календарных дней, а в случае предоставления листка нетрудоспособности на продление этого отпуска в связи с осложненными родами – издается приказ о продлении отпуска.
Наличие приказов о предоставлении отпусков по уходу за ребенком предусмотрено также пунктом 62 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий (прил. N 1 к ПКМ N 592
от 13.10.2022 г.). Копии приказов в обязательном порядке прилагаются к архивным справкам.
Приказы о предоставлении отпусков работнице будут являться основанием для правильного оформления табеля учета рабочего времени, выплаты пособий, приема на работу нового сотрудника и своевременного прекращения с ним трудового договора, выдачи архивных справок, подтверждающих время нахождения в указанных отпусках.
Как правило, обязанности по оформлению и реализации (исполнению) необходимых процедур в организации возлагаются на различных работников, и выписка из приказа будет для них основанием к выполнению.
Кадровику легче контролировать использование отпусков, даты их начала и окончания при наличии приказов.
Исходя из вышеизложенного, необходимо отразить все периоды нахождения сотрудника в социальных отпусках в карточке формы Т-2 с указанием, на основании каких приказов они предоставлялись. Это очень важно не только для организации, где они предоставлялись, но и для архивных органов. Ссылка на номера приказов и даты их издания облегчают в дальнейшем поиск документов. А вот если отпуск по беременности и родам оформлен только на основании листка временной нетрудоспособности, это в дальнейшем не даст возможности определить периоды этих отпусков, так как листки временной нетрудоспособности в архивные органы не сдаются.
Периоды предоставления отпусков по беременности и родам и по уходу за ребенком должны регистрироваться на my.mehnat.uz – в Единой национальной системе труда (ЕНСТ) (гл. 6 Положения, прил. N 1 к ПКМ N 971 от 05.12.2019 г.).
Когда у работницы появляется право на пособие по уходу
за ребенком
Право на пособие появляется у работницы со дня, следующего за днем окончания отпуска по беременности и родам – при наличии письменного ее заявления и приказа работодателя на отпуск с выплатой пособия. Не оформив своевременно заявление на отпуск по уходу за ребенком с выплатой пособия, ваша работница потеряла в пособии за 1,5 месяца.
Как оформить 1,5 месяца
между окончанием отпуска
по беременности и родам
и выходом на работу
Отпуск по уходу за ребенком не оформлен своевременно и в течение 1,5 месяца работница не выходила на работу без причины (или по невыясненным причинам), не имея права на пособие.
Лица, ответственные в организации за оформление отпусков и контроль за их использованием, к сожалению, по своей вине пропустили дату окончания отпуска по беременности и родам и своевременно не выяснили у работницы ее планов на использование отпуска по уходу за ребенком и на получение пособия. Со стороны работодателя работнице не был заранее разъяснен порядок предоставления социальных отпусков и выплаты пособия по уходу за ребенком до 2-летнего возраста.
Рекомендуем тщательно разобраться в ситуации, которая привела к несвоевременному оформлению отпуска по уходу за ребенком. И в случае вины работодателя, чтобы не навредить работнице, действовать следующим образом.
1. Работнице надо обстоятельно изложить ситуацию в письменном виде, попросить упущенное время считать отпуском по уходу за ребенком с выплатой пособия со следующего дня после окончания отпуска по беременности и родам.
2. Работодателю необходимо признать приказом (в локальном порядке) 1,5 месяца отсутствия работницы начиная со дня, следующего за днем окончания отпуска по беременности и родам, отпуском по уходу за ребенком.
В карточку формы Т-2 внесите данные об окончании отпуска по беременности и родам, далее – зарегистрируйте отпуск по уходу за ребенком на my.mehnat.uz.
3. Пособие по уходу за ребенком можно будет назначить и выплатить за прошлое время – со дня наступления права на него (по окончании отпуска по беременности и родам) (п. 11 Положения, рег. МЮ N 1113 от 14.03.2002 г.).
При своевременном оформлении работницей отпуска по уходу за ребенком, как правило, оформляется одно заявление на отпуск по уходу за ребенком с выплатой пособия до 2-летнего возраста ребенка со дня начала отпуска. Тогда ни ошибок, ни задержек в выплате не возникло бы.
4. Далее оформите приказом работнице выход на работу по фактической дате выхода и считайте ее приступившей к работе. Начинайте вести табель учета рабочего времени. Внесите данные в карточку формы Т-2, а в ЕНСТ «верните» ее из отпуска (именно так это называется в программе ЕНСТ: «Вернуть сотрудника из отпуска»).
Решите вопрос о дальнейшей выплате пособия по уходу за ребенком. Если женщина приступает к работе на условиях неполного рабочего времени или работает «на дому» – право на пособие за ней сохраняется. Если она приступила к работе с полной нагрузкой и на территории предприятия (организации) – право на пособие она теряет (ч. 4 ст. 405 ТК, п. 6 Положения, рег. МЮ N 1113 от 14.03.2002 г.).
На примере допущенных ошибок (из вопроса) еще раз можно наглядно убедиться, насколько важно своевременно и тщательно оформлять все кадровые процедуры с изданием приказов, исполнение которых возлагается на ответственных лиц, в том числе по датам отпусков, срокам начисления пособий.
Для справки
Право на отпуска по уходу за детьми до 2- или 3- летнего возраста имеют работницы или лица, их заменяющие, организаций любой формы собственности, в том числе работающие по совместительству (ст. 405 ТК).
А право на пособие по уходу за детьми до 2-летнего возраста – только работающие во внебюджетной сфере (Положение, рег. МЮ N 1113
от 14.03.2002 г.). Работающие по совместительству право на пособие не имеют (п. 18 Положения, утв. ПКМ N 297 от 18.10.2012 г.).
Работающие в бюджетных организациях имеют право на детское пособие, если семья признается малообеспеченной. Это пособие могут получать и работающие в небюджетных организациях – после окончания периода получения пособия по уходу за ребенком по месту работы (ПКМ N 654 от 21.10.2021 г.).