С 1 октября 2023 года вступили в силу изменения в Гражданский кодекс России. Одно из них устанавливает материальную ответственность собственника недвижимости, «в результате действий или бездействия которого возникают дополнительные расходы и издержки по содержанию и сохранению общего имущества». То есть за порчу общего имущества в доме раскошелиться теперь придется тому, кто виноват. Прежде, если засорился мусоропровод, кто-то исписал стены в подъезде, поджег кнопки в лифте и прочее, за ликвидацию проблемы отвечала управляющая компания.
Нововведение вызвало неоднозначную реакцию. Кто-то из экспертов считает, что по-прежнему норма носит достаточно декларативный характер. Другие наобо-
рот – что она позволяет УК выстроить алгоритм поиска виновных: опрос соседей, информация с камер видеонаблюдения и т. д.
Третьи тоже убеждены, что это станет правовым основанием для привлечения к ответственности нерадивых собственников и стимулом хозяйского отношения к общему имуществу. Но, безусловно, важно корректное использование этой нормы.
Прежде была установлена рамочная обязанность собственника соблюдать правила содержания общего имущества. Не было прямого указания на возмещение издержек, связанных с действиями и бездействием собственников. Считают, что с одной стороны, это может дисциплинировать жильцов более ответственно подходить к эксплуатации общего имущества, с другой – расслабить управляющую компанию. Ведь собственники ежемесячно платят ей за содержание и ремонт общей собственности. На эти деньги она ремонтирует сломанный мусоропровод, заменяет перегоревшие или разбитые лампочки, перекрашивает изрисованные стены и прочее. Теперь УК по жалобам жильцов должна сама выяснять, кто исписал стены и высчитать с нерадивых соседей средства за ремонт имущества, которому они нанесли ущерб. Прежде же надо было устанавливать факт нанесения ущерба общему имуществу, обращаться в полицию. Оба варианта – достаточно длительный процесс.
Многие задаются вопросом: не приведет ли новый подход к тому, что УК может сложить с себя обязанность за восстановление поврежденного жителями общего имущества. Ведь самое сложное найти виновника и привлечь его к ответственности. Еще одна новация: собственники квартир будут возмещать и издержки, связанные с авариями, если они не участвовали в общем собрании или голосовали против текущего ремонта.
Достаточно широкий спектр мнений демонстрирует обсуждение нововведения.
«Теперь узаконено ничегонеделанье УК».
«Опрос свидетелей не будет отражать реальную картину. Так можно элементарно оговорить соседа, к которому кто-то из жителей испытывает неприязнь».
«Нет конкретики. Еще одна лазейка для УК, под которую можно предъявить осыпающуюся от старости штукатурку и прочее».
«Как фиксировать нарушения, если нет камер ни в лифтах, ни на домах?»
«Очередной способ изъятия денег из карманов жильцов. Прежде УК обязана была ремонтировать все повреждения, а сейчас – искать виновных. УК вообще не будет ничего делать. Будет говорить: вот найдем виновного, удержим стоимость ремонта, тогда исправим».
«Нарушение надо будет доказать, а это не так-то просто. А если это вообще общее имущество повредил не житель? Годами будут искать виновных».
Насколько эффективна поправка к Кодексу, покажет время.
***
Что касается законодательства Узбекистана, этот вопрос у нас отражен достаточно декларативно, без конкретного механизма привлечения к ответственности за конкретные нарушения. Статья 19 Закона «Об управлении многоквартирными домами» устанавливает: «если собственник или проживающие с ним лица нанесли ущерб имуществу других собственников либо общему имуществу, то они обязаны возместить нанесенный ущерб».
Статья 159 Кодекса об административной ответственности РУз предусматривает ответственность за нарушение правил содержания и пользования жилыми помещениями, правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, правил управления многоквартирными домами.
Тематический выпуск ведет Ирина Гребенюк, наш спецкор.