Как показывает практика, сотрудничество между ГТК и Ассоциацией таможенных брокеров позволяет создавать наиболее благоприятные условия для представителей бизнеса, осуществляющих внешнеторговые операции. При поддержке таможенных органов проводятся регулярные семинары для участников ВЭД и представителей околотаможенной инфраструктуры.
Руководство и эксперты АТБ регулярно принимают участие в открытых диалогах, проводимых ГТК и его территориальными подразделениями. На них поднимаются злободневные вопросы, касающиеся таможенной практики и нововведений таможенного законодательства. По итогам таких мероприятий, а также после обсуждения членами АТБ различных проблемных аспектов таможенного оформления и таможенного контроля Ассоциация направляет сформированные предложения и рекомендации в ГТК. Вот и недавно АТБ направила письмо в таможенное ведомство со следующими предложениями:
1) внедрить на сайте ГТК публикование информации о состоянии (закрыт/открыт) пограничных пунктов пропуска в режиме реального времени;
2) в случаях выявления разницы в массе товара в пределах не более 5 % от заявленной стоимости производить корректировку ГТД без привлечения уполномоченных лиц к административной ответственности.
В ответе Государственного таможенного комитета сообщается, что предложения были тщательно изучены.
Так, по первому предложению принято решение о том, что на официальном сайте ГТК customs.uz/uz/lists/view/220 теперь будут публиковать состояние статуса контрольно-пропускных пунктов на текущий момент.
Что касается второго вопроса, то декларант или декларирующее лицо вправе добровольно с разрешения таможенного органа исправить любые нарушения, не влияющие на расчет таможенных платежей или запреты, в процессе таможенного оформления и после него. Если таможенные органы до этого не выявили нарушения в ГТД и КТД, за исключением случаев, когда запрещено изменять, добавлять, перерегистрировать, отзывать или отменять грузовую таможенную декларацию (п. 103-1 Положения, рег. МЮ N 3220 от 10.02.2020 г.,
в ред. пост. ГТК, рег. МЮ N3220-1 от 6.05.2021 г.).
Также в письменном ответе ГТК сообщается, что статья 275 Таможенного кодекса позволяет участникам ВЭД произвести осмотр и подавать документы на основании результатов осмотра, если у них нет точной информации о товарах, ввезенных на их имя, или при сомнении в точности информации, указанной в документах.
Кроме того, предусмотрено освобождение от административной и уголовной ответственности, применения штрафных и финансовых санкций (кроме пени) субъектов предпринимательства и их работников, впервые совершивших правонарушения при осуществлении финансово-хозяйственной деятельности, вслучае добровольного устранения в течение месяца допущенных нарушений и возмещения причиненного материального ущерба (абз. 4 п. 3 УП-4848 от 5.10.2016 г.).
В письме таможенного ведомства выражена благодарность за предложения по совершенствованию таможенного администрирования и созданию удобства для хозсубъектов и готовность ГТК к сотрудничеству с АТБ в этой области.
Индикатор эффективности
По мнению членов Ассоциации таможенных брокеров, постановление Кабинета Министров «О дополнительных мерах по дальнейшему упрощению таможенного администрирования и процедур» (N 429 от 8.07.2021 г.) – это очередной показатель эффективности государственно-частного диалога.
Документом предусмотрен ряд нововведений, упрощающих таможенные процедуры. О необходимости
их внедрения не раз говорили участники ВЭД на различных встречах с представителями контролирующих органов.
Так, с 1 августа этого года в целях упрощения требований к таможенному оформлению иностранного сырья и материалов:
- · разрешены операции по переработке даже в отсутствие иностранного заказчика;
- · введены новые виды внешнеторговых контрактов на ввоз сырья, вывоз готовой продукции, что позволит предпринимателю закупать сырье из-за границы и продавать его любому иностранному партнеру после его переработки без уплаты таможенных платежей;
- местным трейдерам разрешается покупать продукцию из другой страны и продавать ее напрямую в третью страну без импорта (контракт закупа и контракт реализации);
- введена процедура мониторинга привязки контракта на ввоз к контракту на вывоз, а также контракта закупа к контракту реализации.
При этом установлено, что:
- срок ввоза товаров в республику по контракту на ввоз и оформления в таможенные режимы таможенного склада, свободного склада, свободной таможенной зоны, переработки на таможенной территории, а также срок возврата уплаченных за них денежных средств не могут превышать 180 дней со дня осуществления платежей по этим контрактам;
- срок поступления выручки или обратного ввоза товаров по контракту на вывоз не должен превышать 180 дней со дня оформления товаров в таможенный режим «Реэкспорт».
К тому же предусмотрено, что возврат средств, уплаченных по контракту закупа, или поступление средств по контракту реализации не может превышать 180 дней со дня осуществления платежа по контракту закупа. При этом размер средств, поступивших по контракту реализации, не должен быть меньше размера средств, выплаченных по контракту закупа.
Также внесены изменения и дополнения в Положение о порядке ведения мониторинга и контроля за осуществлением внешнеторговых операций (прил. N 1 к ПКМ N283 от 14.05.2020 г.).
Теперь во внешнеторговых контрактах и счетах валюта платежа определяется соглашением сторон (прежде это была иностранная валюта).
Также добавлены коды типов контрактов, состоящие из 2 цифр, обозначающих внешнеторговые операции: 16 – контракт на ввоз, 17– контракт на вывоз, 18 – контракт закупа, 19 – контракт реализации.
На заметку декларанту
ГТК ввел специальный QR-код в графе «Д» грузовой таможенной декларации. Теперь, отсканировав его с помощью своего мобильного устройства в графе «Д» вашей ГТД, вы сможете узнать основную информацию о ней и скачать электронную копию документа в формате pdf.
Раздел «Таможня» ведет Гульнора АБДУНАЗАРОВА, наш спецкор.