В Содружестве Независимых Государств в 2020 году под председательством Республики Узбекистан предпринимается ряд важных мер по укреплению сотрудничества в таможенной сфере. Правоохранительному аспекту деятельности таможен было посвящено состоявшееся в режиме видеоконференции 21-е заседание Комитета глав правоохранительных подразделений Совета руководителей таможенных служб (СРТС) государств Содружества.
В нем приняли участие руководители и члены делегаций правоохранительных подразделений таможенных служб Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Республики Таджикистан и Республики Узбекистан.
Комитет глав правоохранительных подразделений (КГПП) – постоянно действующий рабочий орган СРТС, обеспечивающий координа-
цию действий таможенных служб государств – участников Содружества по борьбе с контрабандой. Заседания КГПП проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в полугодие в одном из государств – участников СНГ. Решение о месте проведения очеред-
ного заседания принимается на заседании КГПП. 1-е заседание КГПП состоя-лось 16 октября 2008 года в Москве.
Положение о КГПП было утверждено на 47-м заседании СРТС, состоявшемся 6 июня 2008 года в Нижнем Новгороде. Согласно этому до-кументу Комитет наделен правом принятия решений по:
а) практическим мероприятиям правоохранительного характера;
б) направлениям таможенной политики государств – участников СНГ в правоохранительной сфере, включая выработку скоординированных мер по борьбе с таможенными правонарушениями и разработку модельных актов правоохранительной направленности;
в) межгосударственным программам борьбы с преступностью.
Комитет также:
- рассматривает проекты актов таможенного законодательства и вырабатывает рекомендации по унификации таможенных процедур и правил в части своей компетенции;
- организует обмен правоохранительными данными и срочной оперативной информацией;
- координирует взаимодействие правоохранительных подразделений таможенных служб в области борьбы с таможенными преступлениями и правонарушениями, подготовки кадров для правоохранительных подразделений таможенных органов, международного правоохранительного сотрудничества;
- контролирует выполнение таможенными службами СНГ принятых на себя в соответствии с решениями СРТС и КГПП обязательств по линии правоохранительного сотрудничества;
- координирует деятельность Регионального узла связи по правоохранительной работе ВТамО по странам СНГ «RILO-Москва».
В ходе 21-го заседания Комитета рассмотрен проект Стратегии развития правоохранительной деятельности таможенных служб государств Содружества на период до 2030 года. В этом комплексном документе отражены система взглядов на общие целевые ориентиры, основные направления и задачи развития правоохранительной деятельности таможенных служб и уполномоченных органов в сфере таможенного дела в области борьбы с таможенными правонарушениями на долгосрочный период. Документ призван консолидировать усилия правоохранительных подразделений по обеспечению экономической безопасности своих государств в целях защиты национальных интересов и реализации стратегических национальных приоритетов.
Кроме того, рассмотрен проект положения о Комитете глав право-охранительных подразделений Совета руководителей таможенных служб стран СНГ в новой редакции.
Еще одним важным обсуждаемым документом стал проект плана работы Комитета на 2021 год. При разработке Рабочего плана были учтены приоритеты в сфере борьбы с таможенными правонарушениями в рамках накопленного за последние годы опыта и существующей правовой базы. План , который состоит из 30 пунктов, послужит совершенствованию нормативной базы сотрудничества, укреплению взаимодействия в предупреждении преступности в таможенной сфере. Также он включает в себя конкретные организационные и практические меры по выявлению и предотвращению нарушений таможенного законодательства.
В целом руководители правоохранительных блоков достигли договоренности, а также приняли соответствующие решения, позволяющие в перспективе таможенным службам укреплять взаимно доверительное сотрудничество, совершенствовать механизм взаимодействия при обмене информацией, проведении совместных правоохранительных мероприятий в различных актуальных сферах. Таких как борьба с незаконным международным оборотом наркотических средств и другими видами контрабанды, экономическими преступлениями, ведение дел по вопросам таможенных расследований и дознания, повышение квалификации сотрудников правоохранительных подразделений, развитие кинологической службы, обеспечение информационно-аналитического взаимодействия.
Следует отметить, что решение об усилении правоохранительной составляющей в деятельности таможенных служб Содружества и создании в рамках Комитета глав право-охранительных подразделений было принято на 46-м заседании СРТС государств – участников СНГ, состоявшемся 14 декабря 2007 года в Ереване.
16 января и 12 марта 2008 года инициатива СРТС была рассмотрена на заседаниях Комиссии по экономическим вопросам при Экономическом совете СНГ. 4 апреля того же года проект решения о внесении изменений в Положение о СРТС был одобрен на Экономическом совете СНГ. 23 мая 2008 года в Минске Советом глав правительств СНГ принято решение о внесении изменений в Положение о СРТС, предоставляющих Совету право на создание КГПП и утверждение Положения об этом коллегиальном органе.
В настоящее время в структуре Комитета существует 6 специализированных рабочих групп, занимающихся вопросами борьбы с международным оборотом наркотических средств, экономической преступностью, таможенными проверками и расследованиями, кинологией, обучением персонала, информационным и аналитическим сотрудничеством, борьбой с интернет-преступностью.
Азиза ЗАИРОВА,
старший инспектор
пресс-службы ГТК РУз.
Раздел «Таможня» ведет Гульнора АБДУНАЗАРОВА, наш спецкор.