Для представителей бизнеса прошедший год стал годом существенных позитивных перемен. Был принят ряд нормативно-правовых актов, способствующих оптимизации и упрощению процедур, регламентирующих ведение внешнеэкономической деятельности. Стало доброй практикой проводить встречи таможенников с участниками ВЭД, на которых даются разъяснения и комментарии по новым документам, обсуждаются проблемы текущего периода, предприниматели из первых рук получают ответы на волнующие их вопросы. Одна из них недавно прошла в управлении ГТК по г. Ташкенту. В ней принимали участие заместитель председателя и руководители функциональных управлений ГТК, отделов УГТК, начальники таможенных постов и групп городской таможенной службы, представители ТПП, Агентства «Узстандарт», СМИ, а также прокуратуры Ташкента, столичных подразделений ГНК, Минюста и других ведомств.
Главной темой открытого диалога стало обсуждение положений постановления Президента «О мерах по дальнейшему упорядочению внешнеэкономической деятельности и совершенствованию системы таможенно-тарифного регулирования Республики Узбекистан» (N ПП-3818 от 29.06.2018 г.).
О задачах таможенных органов по его выполнению рассказал заместитель председателя ГТК Муталибджан Салиев. Он отметил, что постановление нацелено на формирование эффективной системы таможенно-тарифного регулирования, направленной на стимулирование конкурентоспособного производства, поддержку здоровой конкурентной среды, поощрение экспорта продукции с высокой добавленной стоимостью, обеспечение внутреннего рынка качественными потребительскими товарами. Практика прошлых лет по предоставлению чрезмерно «широких» льгот по уплате таможенных платежей на ввозимые товары не способствует эффективному тарифному регулированию. Так же, как и индивидуальные преференции, которые создают неравные конкурентные условия для развития предпринимательской деятельности. Поэтому одним из основных принципов дальнейшего совершенствования системы таможенно-тарифного регулирования определено усиление регулирующей функции таможенных тарифов исходя из приоритетов развития отраслей экономики, направленных на гармоничную интеграцию в глобальные цепочки добавленной стоимости. При этом заместитель главы таможенного ведомства проинформировал, что нормативно-правовым актом предусмотрено сохранение благоприятных условий для ввоза современного технологического оборудования и техники в целях создания новых производств, дальнейшей интенсификации процессов модернизации и перевооружения отечественного производства, ускоренной реализации инфраструктурных проектов. А также должны быть созданы условия для обеспечения местных производителей сырьем и материалами, не производимыми в республике либо производимыми в недостаточном объеме и используемыми в выпуске экспортоориентированной продукции.
О нововведениях, касающихся таможенной практики, рассказал начальник управления ГТК по г. Ташкенту Батыр Дадаматов. Так, с 1 сентября этого года на приграничных таможенных постах при проведении таможенного контроля также будет проводиться ветеринарный, фитосанитарный, экологический и санитарно-эпидемиологический контроль.
С этой же даты для таможенного оформления товаров в режим «Выпуск для свободного обращения (импорт)» не требуется обязательная маркировка товаров на государственном языке. А при таможенном оформлении товаров, находящихся в режиме «Таможенный склад» более 6 месяцев, не будут применяться льготы по таможенным платежам, предоставленные решениями Президента и Кабинета Министров.
Руководитель столичной таможни сообщил, что в соответствии с постановлением N ПП-3818 к осени на сайте ГТК (customs.uz) должна быть введена новая интерактивная услуга «Интегрированный тариф». Над проектом инструкции, регламентирующей функционирование этой системы, сейчас работают заинтересованные министерства и ведомства. Новый IT-продукт позволит бесплатно в режиме онлайн получать подробную информацию обо всех нормативных актах, регулирующих режим перемещения товаров через таможенную границу, необходимых для таможенного оформления товаров документах, ставках таможенных пошлин применительно к каждому товару и другие важные для ВЭД сведения. В том числе требования по санитарно-карантинному, фитосанитарному контролю и ветеринарному надзору, информацию об оформлении иных разрешительных документов.
Еще одним новшеством первого дня осени станет отмена обязательной сертификации на ввозимые товары, имеющие сертификаты соответствия, выданные аккредитованными органами стран – членов Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Свои комментарии по этому поводу озвучили представители Узстандарта. По их словам, впредь при наличии у импортера сертификата соответствия, выданного на импортируемую продукцию аккредитованными органами по сертификации стран – членов ОЭСР, проводить дополнительную сертификацию при таможенном оформлении товара будет не нужно. Введение в действие требований постановления призвано обеспечить поставку в Узбекистан качественных товаров из стран ОЭСР, приобретенных у предприятий-изготовителей или их официальных дилеров, которые сопровождаются сертификатами соответствия. А поставки гарантированно качественной продукции будут способствовать повышению доверия потребителей.
Наша справка
В состав Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) в настоящее время входят 37 стран: Австралия, Австрия, Бельгия, Великобритания, Венгрия, Германия, Греция, Дания, Израиль, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Канада, Колумбия*, Латвия, Литва*, Люксембург, Мексика, Нидерланды, Новая Зеландия, Норвегия, Польша, Португалия, Словакия, Словения, США, Турция, Финляндия, Франция, Чехия, Чили, Швейцария, Швеция, Эстония, Южная Корея, Япония.
На интересующие участников вопросы ответили и представители других госорганов. В частности, таможенники прокомментировали ставки импортных таможенных пошлин и акцизного налога на подакцизные товары, завозимые на территорию Республики Узбекистан, которые вводятся в действие с 1 января 2019 года. Обратили внимание на последовательную унификацию ставок таможенных платежей на схожие по виду, назначению, свойству и составу, близкие по коду ТН ВЭД товары, чтобы исключить случаи их классификации в позиции, облагаемые более низкими ставками при таможенном оформлении. Были даны разъяснения и по вопросам унификации ставок акцизного налога на подакцизные товары, применения его в отношении вредных для здоровья людей и окружающей среды товаров.
В целом положения постановления N ПП-3818 нацелены на сокращение сроков проведения таможенного оформления продукции, увеличение числа предпринимателей в сфере ВЭД, снижение стоимости реализуемых товаров за счет уменьшения накладных расходов. И, конечно же, на динамичное развитие отечественного производства за счет снижения импортных таможенных пошлин, прежде всего на используемое сырье и комплектующие.
Раздел «Таможня» ведет Гульнора АБДУНАЗАРОВА, наш спецкор.
*Вошли в ОЭСР 30.05.2018 г.
