Norma.uz
Газета Норма / 2018 год / № 14 / Парламентские вести

Итоги XIV пленарного заседания верхней палаты Парламента

 

29–30 марта текущего года в Ташкенте состоялось четырнадцатое пленарное заседание Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан. На нем присутствовали приглашенные члены Кабинета Министров, руководители министерств и ведомств, представители других организаций, средств массовой информации. Вел заседание Председатель Сената Олий Мажлиса Нигматилла Йулдошев.

 

Сенаторы рассмотрели и одобрили ряд законов:

►  «О государственных наградах» в новой редакции, которым определены виды государственных наград, порядок их ношения, расширен круг субъектов, имеющих право на представление к госнаградам;

►  «Об общественном контроле». Документом определяются субъекты, объект общественного контроля, его основные принципы и формы. Данный правовой акт призван стать важнейшим фактором обеспечения прав, свобод и законных интересов граждан, неукоснительного соблюдения государственными органами и их должностными лицами требований законодательства;

►  «О государственных закупках». В его положениях закреплены нормы о государственном регулировании госзакупок, определены субъекты, установлены общие требования к процессу государственных закупок. Существенным новшеством является введение порядка осуществления закупок через элект­ронный магазин, его работы и использования, а также закупок посредством аукциона, конкурса и тендера, деятельности закупочной комиссии;

►  «О Службе государственной безо­пасности Республики Узбекистан». Им установлены основные направления деятельности Службы, регламентируются условия и пределы применения Службой физической силы, спецсредств и огнестрельного оружия, порядок использования транспорта госорганов, иных организаций и граждан. Надзор за точным и единообразным исполнением законов в деятельности Службы осуществляют Генеральный прокурор республики и подчиненные ему прокуроры;

►  «О лесе» в новой редакции. Его цель – дальнейшее совершенствование норм действующего закона, создание эффективной системы охраны, рационального использования, восстановления и воспроизводства лесов, повышение ответственности госорганов, усиление роли институтов гражданского общества, мониторинга и контроля в данной сфере;

►  «Об установлении Дня работников сферы жилищно-ком­мунального обслуживания Республики Узбекистан». В настоящее время в республике в данной сфере трудятся свыше 157 тысяч человек. Для повышения эффективности функционирования сферы ком­обслуживания, стимулирования доб­росовестного труда 18 апреля установлен Днем работников сферы жилищно-коммунального обслуживания;

►  «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан в связи с принятием мер по усилению гарантий прав и свобод граждан в судебно-следственной деятельности». До­кумент предусматривает внесение изменений и дополнений в Уголовный, Уголовно-процессуальный кодексы и Закон «О прокуратуре». Положениями Закона устанавливается уголовная ответственность за фальсификацию (подделку) доказательств, усиливается ответственность за лжесвидетельство и ложный донос. Вводится соответствующая норма, запрещающая использование доказательств, полученных незаконными методами или путем лишения или ограничения гарантированных законом прав участников процесса. Запрещается вводить дополнительные требования, ограничивающие принцип открытого разбирательства по уголовным делам в судах, усиливается ответственность за применение пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения;

«О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан», предусматривающий дальнейшее совершенствование законодательства, регулирующего отношения в общественно-политической, социально-экономической и судебно-правовой сферах, реализацию задач, определенных Государственной программой по реализации Стратегии действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017–2021 годах в «Год поддержки активного предпринимательства, инновационных идей и технологий». Вносимые в действующие законодательные акты изменения и дополнения направлены на создание правовых, экономических и организационных условий, обеспечивающих свободу профессиональной деятельности журналиста и определение его правового статуса.

Законом усиливаются вопросы охраны и использования объектов материального культурного наследия, конкретизируются условия пользования вод­ными объектами, совершенствуется действующее законодательство, регулирующее сферу информационно-библиотечной деятельности, а также предусматривается установление запрета на отказ в приеме на работу по причине судимости близких родственников лица, поступающего на работу. Совершенствуется механизм создания фермерских хозяйств.

Изменения и дополнения, внесенные в Налоговый кодекс, предусматривают предоставление льгот:

физлицам, использующим источники альтернативной энергии в жилых помещениях с полным отключением от действующих энергосетей, – освобождение от налога на имущество и земельного налога на 3 года с месяца, когда были установлены эти источники;

физлицам, привлеченным на сельхозработы по сбору хлопка, – неисчисление единого социального платежа на их доходы;

субъектам туристической деятельнос­ти – уменьшение налогооблагаемой базы на сумму средств, направленных на внедрение программных продуктов и информационных систем по онлайн-бронированию и продаже туруслуг;

многопрофильным фермерским хозяйствам – освобождение на 5 лет со дня включения их в ­соответствующий реестр от уплаты ЕНП по другим видам доходов, не связанным с производством сельхозпродукции, и другое.

Затем сенаторы рассмотрели ряд законов о ратификации международных правовых документов. В их числе законы «О ратификации Договора между Республикой Узбекистан, Республикой Казахстан и Туркменистаном о районе точки стыка государственных границ трех государств (Самарканд, 10 ноября 2017 года)», «О ратификации Договора между Республикой Узбекистан и Исламской Республикой Афганистан о взаимной правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам (Ташкент, 5 декабря 2017 года)», «О ратификации Девятого дополнительного протокола к Уставу Всемирного почтового союза (Стамбул, 6 октября 2016 года)», «О ратификации Устава Исламской организации по вопросам образования, науки и культуры (Баку, 26 ноября 2015 года)», «О ратификации Конвенции Шанхайской организации сотрудничества по противодействию экстремизму (Астана, 9 июня 2017 года)».

Все рассмотренные законы после обсуждения были одобрены сенаторами.

 

Также сенаторы заслушали:

►  отчет о деятельности Уполномоченного Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (Омбудсмана) в 2017 году. В прошедшем году Омбудсман рассмотрел и разрешил 9 074 обращения граждан Узбекистана, иностранных государств, лиц без гражданства, общественных организаций, юридических лиц. По результатам этой работы трудоустроены и восстановлены на работе 34 человека, оказана материальная помощь 53 семьям, медицинская – 39 гражданам, взыскано в доход государства 2 319 млн сум., в пользу обращающихся – 263 млн сум., оказано содействие в получении кредитов для развития бизнеса на 133 млн сум. и др. По итогам обсуждения принято соответствующее постановление Сената Олий Мажлиса;

►  отчет председателя правления Центробанка о деятельности Цент­рального банка Республики Узбекистан в 2017 году. Денежно-кредитная политика проводилась в условиях сохранения повышенного инфляционного давления и перехода в активную фазу структурных преобразований в экономике, в том числе либерализации валютной политики и внешнеторговой деятельности. ЦБ усилил требования к уровню капитализации и ликвидности коммерческих банков и в июне 2017 года повысил ставку рефинансирования с 9 до 14 %. С сентяб­ря 2017 года внедрен рыночный механизм определения обменного курса нацвалюты, сняты ограничения на продажу, покупку и распоряжение валютными средствами для населения и субъектов предпринимательства. В минувшем году совокупный капитал коммерческих банков возрос в 2,3 раза и достиг 20,7 трлн сум. Объем кредитных вложений в реальный сектор экономики вырос в 2,1 раза и достиг 110,6 трлн сум. Коммерческие банки на финансирование инвестиционных проектов выделили 16,1 трлн сум. кредитов (в 1,3 раза больше, чем в 2016 году). Для финансовой поддержки субъектов малого бизнеса и частного предпринимательства выделены кредиты в объеме 19,6 трлн сум., в том числе микрокредиты – 4 трлн сум. В частности, на стимулирование развития предпринимательской деятельности женщин – 2,8 трлн сум., сферы услуг и сервиса – 3,6 трлн сум. и семейного предпринимательства и ремесленничества – 490,3 млрд сум., на строительство жилья в сельской местности по типовым проектам – 1,8 трлн сум. ипотечных кредитов. По итогам обсуждения принято соответствующее постановление Сената Олий Мажлиса;

►  информацию министра юстиции Республики Узбекистан о состоянии правовой пропаганды и просвещения в 2017 году. Для доведения актов законодательства до населения Минюст максимально использует возможности Интернета (около 20 млн пользователей). Запущена система межведомственного электронного взаимодействия через защищенные каналы связи (VPN). Открыты страницы Министерства в популярных соцсетях («Фэйсбук», «Инстаграм», «Твиттер», «Одноклассники»). За последние 4 месяца их посетили более 100 тысяч пользователей. Такие страницы превратились в платформу прямого диалога с людьми. Один из крупнейших интернет-проектов (100 тыс. подписчиков) – страница Минюста «Диалог с народом». Канал «Правовая информация» в мессенджере «Телеграм» запущен 4 месяца назад и сегодня имеет 80 тысяч подписчиков. Через него распространено более 2 500 информационных сообщений. За короткий срок изданы тиражом 70 тыс. экземпляров и распространены на местах сборники кодексов и законодательных актов. Чтобы информировать потенциальных инвесторов о правовых условиях для бизнеса, в Узбекистане создается анг­лийская версия Национальной базы данных законодательства Республики Узбекистан. Однако в деятельнос­ти данного Межведомственного совета имеется ряд проблем. В частности, госорганами не анализируются проведенные мероприятия, не установлен действенный контроль за работой территориальных подразделений гос­органов в сфере правовой пропаганды, мероприятия проводятся в устаревшем формате или формально. По итогам обсуждения принято соответствующее постановление Сената Олий Мажлиса.

 

Далее сенаторы рассмотрели вопросы:

►  об упорядочении проведения свадебных, семейных, юбилейных торжеств, семейных поминальных обрядов и мероприятий, посвященных памяти усопших. Внушительные излишние расходы, связанные с семейными мероприятиями, влияют не только на социальное положение семей, но и на всю их жизнь, духовную среду в обществе. С учетом предложений и мнений, высказанных населением, Сенат Олий Мажлиса своим постановлением образовал Республиканскую рабочую группу по изучению общественного мнения об упорядочении проведения свадебных, семейных, юбилейных торжеств, семейных поминальных обрядов и мероприятий, посвященных памяти усопших, и утвердил ее состав. Ей поручено выработать по итогам обсуждений обоснованные предложения и представить проект решения для рассмот­рения в Сенат Олий Мажлиса;

►  о внесении изменений в состав Верховного суда Республики Узбекистан;

►  другие вопросы, относящиеся к компетенции Сената Олий Мажлиса.

По всем вопросам приняты соответствующие постановления.

 

В ходе четырнадцатого пленарного заседания рассмотрено 20 вопросов, в том числе 13 законов, направленных на коренное повышение эффективнос­ти осуществляемых преобразований в стране, развитие международного сотрудничества, последовательное исполнение Государственной программы по реализации Стратегии действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017–2021 годах в Год поддержки активного предпринимательства, инновационных идей и технологий.

 

По сообщению информационной службы Сената Олий Мажлиса.

Прочитано: 1261 раз(а)

Если Вы заметили ошибку, выделите фрагмент текста, содержащий ошибку, и нажмите Ctrl+Enter.
Сайт разработан в ООО «NORMA», зарегистрирован в Узбекском агентстве по печати и информации 01.06.2018г.
Регистрационное свидетельство № 0406.
Адрес: Узбекистан, 100105, г. Ташкент, Мирабадский р-н, ул. Таллимаржон, 1/1.
Тел. (998 78) 150-11-72. Call-центр:1172. E-mail: admin@norma.uz
Копирование материалов сайта без согласования с администрацией ресурса запрещено.
© ООО «NORMA», 2007-2024 г. Все права защищены.
18+   Яндекс.Метрика