Следующая станция – пенсия

Мы продолжаем знакомить наших читателей с особенностями оформления пенсий работникам разных профессий. О том, что об этом надо знать железнодорожникам, рассказывает начальник отдела методологии назначения пенсий исполнительного аппарата внебюджетного Пенсионного фонда при Министерстве финансов РУз Зафаржон Хужаев

.

– Железнодорожники имеют право выйти на пенсию раньше установленного возраста на 10 и на 5 лет. С чем это связано?

– Все зависит от профессий, должнос­тей и показателей работников этой сферы деятельности. Право на льготную пенсию предусмотрено специальными спис­ками¹. На 10 лет ранее общеустановленного возраста (ч.I Списка №2) на пенсию выходят рабочие таких специальностей, как бандажники, заливщики свинцово-оловянистых сплавов, пробивальщики-продувальщики труб. К льготникам относятся и слесари по ремонту подвижного состава, работа которых связана с ремонтом различных цистерн.

Право выхода на пенсию на 5 лет ранее дает достаточно большой список рабочих железнодорожных профессий и специалистов (ч.I Списка №3). Здесь – бригадиры, дежурные по станциям с особо интенсивным движением поездов, машинисты и помощники машинистов, осмотр­щики вагонов, операторы, кондукторы грузовых поездов и работники других специальностей. Всего – более 20 наименований.

Хочу отметить, что порой на практике как у работников, так и у работодателей имеются разногласия по применению указанных в списках профессий. Например, в части I Списка №3 есть кондукторы грузовых поездов. Однако бывают случаи, когда с требованием назначения льготной пенсии обращаются главные кондукторы грузовых поездов. При этом в Списке №3 такая профессия не значится. Ошибочно считать, что если слова «кондукторы грузовых поездов» даны во множественном числе, то сюда входят и главные кондукторы.

Но если посмотреть аналогичные профессии в Спис­ке №3, то можно прийти к другому выводу. Например, «поездные диспетчеры и старшие поездные диспетчеры». Как видно из этого примера, профессия «старшие поездные диспетчеры» указана отдельно.

Порядок применения списков регламентирован Инструкцией². Согласно ей в тех случаях, когда в часть I Спис­ка №2 и в часть I Списка №3 включены профессии рабочих под общим наименованием, право на льготное пенсионное обеспечение имеют рабочие всех наименований этих профессий, занятые на производстве, в том числе главные и старшие рабочие и их помощники (например, в разделе Х «Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца» части I Списка №2 предусмотрены аппаратчики всех наименований. Правом на пенсию по возрасту на льготных условиях в этом случае могут воспользоваться также аппаратчики главные, аппаратчики старшие и их помощники).

Вывод: право на пенсию на льготных условиях имеют работники, чьи профессии прямо предусмотрены списками.

Остальные работники железнодорожного транспорта, не предусмотренные списками, право выйти на пенсию обретут в возрасте 60 лет (мужчины) и 55 лет (женщины).

– Какой стаж работы необходим для начисления льготной пенсии?

– Как видно, работа представителей профессий, указанных в списках, сопряжена с особо вредными и тяжелыми условиями труда. Это значит, что работнику, пожелавшему уйти на заслуженный отдых на 10 лет раньше, помимо общего стажа, необходимо иметь и специальный.

Требование регламентировано пунктом «а» статьи 11 и пунктом «б» статьи 12 Закона «О государственном пенсионном обеспечении граждан». Работники (ч.I Списка №2) должны быть заняты полный рабочий день. Мужчины должны иметь стаж не менее 20 лет, из них не менее 10 лет работы в тяжелых условиях труда, женщины – стаж работы не менее 15 лет, из них не менее 7 лет 6 месяцев на указанных работах.

Проработавшим во «вредных» условиях (мужчинам – не менее 5 лет, женщинам – не менее 3 лет 9 месяцев) пенсии назначаются с уменьшением общеустановленного возраста (ст.7 Закона) на 1 год за каждый полный год такой работы.

Тем, кто вправе выйти на пенсию на 5 лет раньше (ч.I Списка №3), также нужно иметь общий и специальный стаж. Для мужчин это возможно при стаже работы не менее 25 лет, из них специальный – не менее 12 лет 6 месяцев, для женщин – не менее 20 лет, из них не менее 10 лет «вредного» производства.

Если работники проработали (мужчины – не менее 6 лет 3 месяцев, женщины – не менее 5 лет) на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, пенсии назначаются с уменьшением возраста на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года женщинам.

ПРИМЕР. Если у работника железнодорожного транспорта имеется 18 лет общего и 10 лет специального стажа работы по части I Списка №2, то, соответственно, он не имеет права выйти на пенсию на 10 лет раньше общеустановленного возраста. Ему необходимо дополнительно проработать еще 2 года, чтобы стаж его работы соответствовал предусмотренному пунктами «а»–«и» статьи 37 Закона.

– Надо ли документально подтверждать специальный стаж?

– Да, конечно. Ведь списки применяются с учетом аттестации рабочих мест по условиям труда (п.2 ПКМ от 12.05.1994г. №250).

Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и травмоопасности оборудования утвержден постановлением Кабинета Министров от 15.09.2014 г. №263, а также регламентирован Методикой оценки условий труда и аттестация рабочих мест по условиям труда (рег. МЮ №247 от 28.05.1996г.).

Согласно этим документам списки применяются в следующем порядке:

В случае если класс условий труда не соответствует оценке, право на льготную пенсию отсутствует.

ПРИМЕР. По результатам аттестации рабочего места бандажников (ч.I Списка №2) класс условий труда составил 3.3, что соответствует классу условий труда по Списку №3. Значит, они не имеют права на пенсию на льготных условиях, так как бандажники не предусмотрены Списком №3.

– А на 5 лет раньше тоже не имеют права?

– Нет, не имеют, так как бандажники не предусмотрены Списком №3.

Аттестация проводится не менее 1 раза в 5 лет. Соответственно, необходимо будет иметь не менее 2 ее результатов (по ч.I Списка №2, учитывая, что специальный стаж для женщин должен составлять 7,5 года, а для мужчин – 10 лет). По Списку №3 для женщин должно быть проведено не менее 2, а для мужчин не менее 3 аттестаций (так как установленный специальный стаж для женщин равен 10 годам, а для мужчин – 12,5 года).

– Назначается ли льготная пенсия, если специального стажа не хватает?

– Нехватка специального стажа не мешает этому. Главное, чтобы он был подтвержден результатами аттестации.

В таких случаях пенсия назначается в следующем порядке:

По части I Списка №2

По части I Списка №3

При этом сохраняется требование к общему стажу работы, который должен составлять: у мужчин – не менее 20 лет и у женщин – не менее 15 лет (п.«а» ст.11 Закона); у мужчин – не менее 25 лет и у женщин – не менее 20 лет (п.«б» ст.12 Закона).

Хочу напомнить, что в число обязательных условий входит и требование к продолжительности рабочего дня работников железнодорожного транспорта. Не менее 80% рабочего времени, предусмотренного законодательством, должно уходить на выполнение работы в соответствующих условиях.

При этом выполнение своих трудовых функций вне своего рабочего места не лишает работника права на льготное пенсионное обеспечение.

– Есть ли периоды, которые по тем или иным причинам в специальный стаж не включаются?

– Это время отпусков без сохранения зарплаты, академические (учебные) отпуска. Не учитываются также периоды обучения на курсах повышения квалификации, в клинической ординатуре (интернатуре), прохождения производственной практики или обучения.

Если студенты, стажеры-исследователи, интерны, аспиранты время учебы совмещали с работой, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, то этот период включается в спецстаж только при условии работы в течение полного рабочего дня.

ПРИМЕР. Бандажник проработал 10 лет по указанной профессии, однако продолжительность его трудовой деятельности составляла 4 часа в день или 0,5 ставки. Соответственно, специальный стаж работы у него отсутствует.

Работникам, не занятым постоянно на указанных работах, спецстаж исчисляется по фактически отработанному времени.

ПРИМЕР. Если тот же бандажник проработал 10 лет по указанной профессии, но был занят на этой работе всего 6 месяцев в году, то его спецстаж составит только 5 лет.

– Из вашего рассказа видно, что пакет документов, необходимых железнодорожнику для назначения льготной пенсии, дополняется немалым количеством справок. Расскажите, пожалуйста, что это за документы.

– Справку, уточняющую право на льготное пенсионное обеспечение³, представляет администрация организации. В ней указываются: занятость (полная или час­тичная) в течение трудовой деятельности, характер выполняемой работы.

Объясню на примере. В Списке №3 предусмотрены ремонтники искусственных сооружений магистральных железных дорог на участках с интенсивным движением поездов. При отсутствии такого движения ремонтники не смогут воспользоваться правом на пенсию на льготных условиях.

В трудовой книжке или в других документах наличие или отсутствие интенсивности движения поездов не указывается. Соответственно, этот факт работы должен быть отражен в отдельной справке.

При этом необходимо отметить, что согласно части 8 статьи 43 Закона предприятия и организации несут установленную законодательством ответственность перед пенсионером за ущерб, причиненный ему вследствие несвоевременного представления документов к назначению (перерасчету) пенсии или представления до­кументов, содержащих недостоверные сведения.

Напомню еще раз. Чтобы получить пенсию на льготных условиях, железнодорожники должны представить документы, подтверждающие:

специальный стаж работы;

соблюдение требований к нормам продолжительности рабочего времени.

Особенностями назначения пенсии железнодорожникам интересовалась
Алла Ромашко, наш корр.

¹Списки производств, учреждений, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию на льготных условиях (утв. ПКМ от 12.05.1994г. №250).

 ²Инструкция о порядке применения списков производств, учреждений, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию на льготных условиях (рег. МЮ №2337 от 12.03.2012г.).

³Приложение №11 к Положению о порядке назначения и выплаты государственных пенсий (прил.№1 к ПКМ от 8.09.2011г. №252).