Будущие пенсионеры, собирая документы для оформления пенсии, сталкиваются с необходимостью сбора справок. Наша читательница Е.Александрова рассказала, с какими трудностями она столкнулась при этом. На ее вопросы отвечает начальник отдела методологии назначения пенсий исполнительного аппарата внебюджетного Пенсионного фонда при Министерстве финансов Республики Узбекистан Зафаржон Хужаев.
? Мне 54 года. Решила собрать справки, подтверждающие трудовой стаж, для оформления пенсии по достижении 55 лет. Отправила запросы в Центральный архив через ЕПИГУ. Получив ответы, схватилась за голову. В одном письме было сказано, что документы в архив не сданы и подтвердить стаж не представляется возможным. Рекомендовали обратиться в налоговые органы. Но дело в том, что вышестоящая инстанция – Министерство бытового обслуживания – упразднено, правопреемник предприятия мне не известен. В какую налоговую инспекцию обращаться, тоже не разберусь. По месту нахождения головного производственного объединения, где оформляли трудовую книжку и выдавали зарплату, или по месту расположения ателье – непосредственного места работы? Кстати, даже здания этих организаций реконструированы – куда идти?
– В данном случае идти никуда не надо, просто нужно взять архивную справку о том, что документы по данной организации в архиве отсутствуют ввиду их несдачи.
Отдел Пенсионного фонда, руководствуясь пунктом 57 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий (прил. №1 к ПКМ от 8.09.2011г. №252), оценивает содержание и надлежащее оформление документов, представленных для подтверждения стажа работы, и:
при необходимости принимает решение о проведении проверки обоснованности их выдачи;
выносит в необходимых случаях решение о зачете или исключении из подсчета продолжительности стажа работы отдельных периодов трудовой деятельности.
В случае несогласия с решением о принятии или непринятии стажа работы, вынесенным отделом Пенсионного фонда или специальной комиссией по установлению стажа работы, данный вопрос решается судом.
? Другая организация прислала архивную справку на фирменном бланке своего архива с подписью ответственного лица и печатью, подтвердив стаж выпиской из приказов. Справку о заработной плате и уплате взносов на соцстрах не приложила. Насколько обязательна эта справка? Ведь согласно пункту 12 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий к заявлению лица, обратившегося за назначением пенсии по возрасту, наряду с другими документами, должна быть приложена справка о заработке. А за какой период? За последние 10 лет для расчета размера пенсии? Или за весь трудовой период? Но тогда это не одна справка будет.
– Для назначения пенсии по возрасту в 55 лет достаточно представить справку о заработке и уплаченных страховых взносах за последние 10 лет трудовой деятельности. Так как согласно статье 8 Закона «О государственном пенсионном обеспечении граждан» (от 3.09.1993г. №938-XII, далее – Закон) для определения права на пенсию по возрасту достаточно представить справку о заработке и уплаченных страховых взносах за 5 лет трудовой деятельности.
При этом отделы Пенсионного фонда, руководствуясь частью 7 статьи 43 Закона, имеют право дополнительно затребовать справки о заработке и уплаченных страховых взносах за другие периоды трудовой деятельности или сами осуществить проверку данных периодов.
? Тем же пунктом 12 Положения оговорено, что справка, подтверждающая время ухода за ребенком до достижения им возраста 3 лет, выданная организацией (организациями), с которой женщина находилась в трудовых отношениях в период с рождения ребенка и до достижения им возраста 3 лет, с приложением копии приказов о предоставлении отпуска по уходу за ребенком и возвращении из него, представляется в необходимых случаях. А какие случаи относятся к необходимым?
– Учитывая, что документы, перечисленные в пункте 12 Положения, касаются и мужчин, и женщин, словосочетание «в необходимых случаях» применяется, если за назначением пенсии обратилась женщина и ей необходимо будет дополнительно представить документы, которые неприменительны в отношении мужчин.
? Если эта организация предоставит мне справку о заработной плате за все годы работы в ней, то в месяцы и годы, в которые я находилась в отпуске по уходу за ребенком, в ней будут стоять прочерки. Этого недостаточно? Или обязательно нужны копии приказов о предоставлении отпуска по уходу за ребенком и возвращении из него?
– Период декретного отпуска определяется на основании приказов организации о его предоставлении, а прочерки не всегда можно объяснить декретными отпусками, они могут быть вызваны отпусками без сохранения заработка, периодами временной нетрудоспособности, простоями, когда организация не осуществляет деятельность и, соответственно, не начисляет зарплату работникам, и прочими обстоятельствами (например, прогулом).
? В справке о зарплате указываются периоды работы и удержания взносов, а также отмечается трудовой отпуск. Соответственно, в предшествующем отпуску месяце, когда начислялись отпускные, взносы на соцстрах удерживались в двойном размере. А в графе их уплаты за отпускной месяц стоит прочерк. Пунктом 35 Положения определено, что в стаж, дающий право на пенсию, засчитывается любая работа, на которой работник подлежал государственному социальному страхованию, независимо от вида деятельности, форм собственности и хозяйствования при условии уплаты страховых взносов во внебюджетный Пенсионный фонд. Будет ли месяц трудового отпуска засчитываться в стаж работы для начисления пенсии?
– Так как отпускные начисляются за дни этого отпуска, то, соответственно, периоды, за которые были уплачены страховые взносы, будут засчитаны в стаж работы.
При этом необходимо указать, что данный период является отпуском, подтвердив это копией приказа или ссылкой в отдельной части справки.
? В организации, где я работала, перед реорганизацией и сдачей документов в архив (2012г.) мне выдали справку о заработке за все годы работы по форме, установленной Положением. Однако Постановлением КМ от 13.05.2014 г. N 121 в эту форму внесены изменения. Нужно ли мне обновлять эту справку по новой форме (только теперь уже придется брать ее в архиве)?
– Справка о заработной плате должна соответствовать образцу, действующему на период обращения за назначением пенсии. Соответственно, вам необходимо будет заменить справку на новую, оформленную по форме, установленной на период обращения за назначением пенсии.
? Работала в 2 организациях. По основному месту работы зарплату платили нерегулярно, зато по совместительству я получала ее постоянно и уплачивала взносы на соцстрах и подоходный налог. Но запись о совместительстве не внесена в мою трудовую книжку. Я даже декларацию о доходах сдавала в районную ГНИ по месту учета. Зачтут ли мне в стаж месяцы, когда страховые взносы в Пенсионный фонд уплачивались?
– Если периоды основной работы и совместительства приходятся одновременно на один период, то в стаж работы для исчисления пенсии засчитывается только один период по желанию обратившегося за назначением пенсии. Соответственно, там, где отсутствуют взносы по основной работе, а имеются по совместительству, то будет засчитан этот период. А если имеются взносы за период по основному месту работы и по совместительству, то будет засчитан только один по выбору обратившегося за назначением пенсии.
