Прошу пояснить ситуацию, связанную с некоторыми процедурными правилами в гражданском деле. Межрайонным судом по гражданским делам рассматривается дело по моему иску. Я выдала своей знакомой нотариально заверенную доверенность, чтобы она вместе со мной участвовала в суде в качестве моего представителя. Судья сначала не хотел, но после подачи мной письменного ходатайства допустил ее к участию в деле, однако оговорил, что моя представительница будет только присутствовать. Это, как я понимаю, лишает ее возможности задавать вопросы, делать пояснения, высказывать свои доводы, мнение, и иным образом участвовать в деле.
Разъясните, пожалуйста, насколько действия судьи соответствуют или противоречат закону.
А.Ильяс.
– Согласно части 1 статьи 50 Гражданского процессуального кодекса (ГПК) граждане могут вести свои дела в суде лично и через представителей. Личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по делу представителя.
Из части 1 статьи 52 ГПК следует, что по договорному (добровольному) представительству доверитель поручает представителю вести дело в суде в защиту его прав и охраняемых законом интересов. В ее части 2 указаны лица, которые могут участвовать в суде в качестве договорных (добровольных) представителей. Таковыми от имени физических лиц могут быть и физлица, допущенные судом, рассматривающим дело (п.7 ч.2 ст.52 ГПК). В соответствии со статьей 33 ГПК лицами, участвующими в деле, признаются стороны, третьи лица, их представители, прокурор, органы госуправления, организации и отдельные граждане, участвующие в процессе в защиту прав и охраняемых законом интересов других лиц.
В части 1 статьи 34 ГПК перечислены основные права лиц, участвующих в деле. Они могут знакомиться с материалами дела, делать из них выписки, снимать копии; заявлять отводы; представлять доказательства; участвовать в исследовании доказательств; задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, и лицам, содействующим осуществлению правосудия1; делать заявления; заявлять ходатайства; давать устные и письменные объяснения суду; излагать свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам; возражать против заявлений, ходатайств, доводов других лиц.
Как указано в части 2 статьи 34 ГПК, лица, участвующие в деле, пользуются и другими процессуальными правами, предусмотренными Кодексом.
Договорный представитель совершает от имени представляемого процессуальные действия, пользуясь правами, предусмотренными ГПК. Однако, как обратил внимание Пленум Верховного суда2, для совершения некоторых процессуальных действий закон требует наличия специальных полномочий, которые договорный представитель вправе совершать только при указании каждого из них в доверенности, оформленной в соответствии с законом. Согласно части 2 статьи 54 ГПК к таким правам относятся: полный или частичный отказ, изменение основания или предмета, увеличение или уменьшение размера заявленных требований, признание требований истца, заключение мирового соглашения, передача полномочий другому лицу (передоверие), обжалование решения (определения) суда, предъявление исполнительного листа к взысканию, получение присужденного имущества или денег. На совершение этих действий надо оформлять отдельные доверенности.
Теперь остановимся подробнее на некоторых из основных прав. Статья 181 «Объяснения лиц, участвующих в деле» ГПК предусматривает, что после доклада дела суд заслушивает объяснения истца и участвующего на его стороне третьего лица, ответчика и участвующего на его стороне третьего лица, а также других лиц, участвующих в деле. Все эти лица вправе задавать друг другу вопросы. Из этого следует, что представители сторон или третьих лиц тоже вправе давать объяснения суду и задавать вопросы другим участвующим лицам.
По смыслу статей 187 и 191 ГПК письменные и вещественные доказательства или отдельные протоколы их осмотра оглашаются в судебном заседании и предъявляются для ознакомления лицам, участвующим в деле, которые могут дать объяснения по поводу этих доказательств.
Лица, участвующие в деле, вправе высказать мнение при назначении экспертов, которое подлежит учету судом (ч.4 ст.84 ГПК). Они же могут представить суду вопросы, которые должны быть разъяснены экспертами (ч.1 ст.85 ГПК).
Если дело касается судебных прений, то сначала выступают истец и его представитель, затем ответчик и его представитель. Третье лицо, заявившее самостоятельные требования на предмет спора в уже начатом процессе, и его представитель выступают после сторон. Третье лицо, не заявившее самостоятельных требований на предмет спора, и его представитель выступают после истца или ответчика, на стороне которого третье лицо участвует в деле. Участники прений могут обменяться репликами. Право последней реплики всегда принадлежит ответчику и его представителю (ст.198 ГПК).
Из анализа законодательства видно, что представитель стороны или третьего лица в полной мере обладает соответствующими процессуальными правами и никто не должен чинить ему какие-либо препятствия в их реализации. Обращаем внимание также на часть 2 статьи 15 ГПК, согласно которой суд должен разъяснять лицам, участвующим в деле (а значит, и договорным представителям), их права и обязанности, предупреждать о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий и оказывать этим лицам содействие в осуществлении их прав.
Все это говорит о том, что действия председательствующего судьи, лишающего (ограничивающего) представителя стороны или третьего лица в реализации процессуальных прав, правомерными считать нельзя.
Камал Музаффаров,
эксперт «Norma Online».
1Лицами, содействующими осуществлению правосудия, являются свидетели, эксперты, специалисты, переводчики, держатели письменных и вещественных доказательств, понятые и хранители в исполнительном производстве (ст.35 ГПК).
2См. пункт 15 постановления ПВС «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства о представительстве» (от 14.05.2010г. №05).
