Ответственность собственника неиспользуемой недвижимости

Компания является собственником нежилого помещения, есть договор купли-продажи, кадастр. Помещение приобреталось как спортивный комплекс и предназначено для коллективных выездов сотрудников. ГНИ прислала уведомление, что в отношении компании применено налогообложение по двойной ставке. Мотивируют тем, что это является нереализованным инвестиционным проектом. Существует ли вероятность того, что неиспользуемое нежилое помещение компании могут передать в пользование хокимията? Каким нормативно-правовым актом это регулируется?