С 4 апреля 2016 года действует новый порядок платежей в бюджет. Он определен Инструкцией о кассовом исполнении доходов бюджетов бюджетной системы (рег. МЮ №2771 от 30.03.2016г.). Этот документ вступил в силу со дня официального опубликования утвердившего его постановления (Собрание законодательства Республики Узбекистан №13 от 4.04.2016г.).
Под платежами подразумеваются:
♦ налоги;
♦ другие обязательные платежи: в социальные фонды (ЕСП, страховые взносы граждан и обязательные отчисления во внебюджетный Пенсионный фонд); в Республиканский дорожный фонд (обязательные отчисления и сборы); во внебюджетный Фонд реконструкции, капитального ремонта и оснащения общеобразовательных школ, профессиональных колледжей, академических лицеев и медицинских учреждений; госпошлина; таможенные платежи; сбор за право розничной торговли отдельными видами товаров и оказание отдельных видов услуг;
♦ административные штрафы;
♦ финансовые санкции.
Новая форма платежки
В соответствии с новым порядком платежи в бюджет перечисляются на Единый казначейский счет (ЕКС) – специальный банковский счет Министерства финансов, открытый в Центральном банке РУз.
Кроме ЕКС, в платежном поручении необходимо указывать казначейский лицевой счет дохода. Он состоит из 25 разрядов (знаков), открывается для каждого бюджета по каждому виду платежа в соответствии с территорией их уплаты. В связи с появлением дополнительных данных изменилась и форма платежного поручения (прил. №2 к Инструкции).
На что обратить внимание при заполнении нового платежного поручения
♦ В графе «Наименование получателя» вместо названия налоговой инспекции указывается «Казначейство Министерства финансов Республики Узбекистан».
♦ В графу, в которой указывался расчетный счет получателя (ГНИ), вводится ЕКС – 23 402 000 300 100 001 010. Он не зависит от вида платежа, местонахождения налоговой инспекции, статуса плательщика (физическое или юридическое лицо), а также способа осуществления платежа (перечислением, наличными или пластиковой картой).
♦ Кроме ЕКС, едиными будут и банк получателя – РКЦ Главного управления ЦБ по г.Ташкенту и его код – 00014.
♦ В новом разделе платежного поручения «Казначейский лицевой счет дохода» отражается 25-значный счет платежа. Пунктом 8 Инструкции определено, что информацию по казначейским лицевым счетам доводят до сведения плательщиков уполномоченные органы по взысканию налогов и других обязательных платежей. Это значит, что все сведения о номерах казначейских счетов можно получить в органах, которым раньше перечисляли эти платежи (налоговые, таможенные).
♦ Номера казначейских счетов можно также узнать на сайте soliq.uz, перейдя по ссылке на его главной странице в центре:
Открыв файл «ЦБ форма Налог 30.03.2016», нужно найти в таблице код банка получателя и старый 20-значный банковский счет, на который перечислялись платежи. Найдя его, в этой же строке можно увидеть и новый 25-значный казначейский счет.
ПРИМЕР. Малое предприятие перечисляло ЕСП в ГНИ Шайхантахурского района г.Ташкента. Находим код банка получателя – 00425, а затем старый 20-значный счет – 20 205 000 100 107 872 777. В этой же строке находим и новый 25-значный казначейский лицевой счет – 200110 860 6 26277 3212110 093 и проверяем в графе «Наименование» наименование платежа – Ягона ижтимоий тўлов (Единый социальный платеж).
Отметим, что в платежном поручении казначейский лицевой счет указывается именно в таком виде – в каждую графу счета вводится определенное количество разрядов (знаков). Что означает каждая группа разрядов и сколько в ней должно быть знаков, определено пунктом 8 Правил по ведению казначейских лицевых счетов в информационной системе Министерства финансов Республики Узбекистан (рег. МЮ №2772 от 30.03.2016г.).
♦ В графе «Детали платежа» в первую очередь указывается код вида платежа согласно приложению №1 к Инструкции, а затем назначение платежа.
ПРИМЕР. При перечислении ЕСП за апрель в деталях платежа указывается:
«08102 Уплата ЕСП согласно расчету за апрель 2016 г.».
Если перечисление ЕСП будет производиться согласно перерасчету, то детали платежа будут такими:
«08103 Уплата ЕСП согласно перерасчету за _________».
♦ Таможенные платежи перечисляются на основании платежного поручения, форма которого приведена в приложении №3 к Инструкции. В нем указывается тот же ЕКС – 23 402 000 300 100 001 010, а также депозитный казначейский лицевой счет таможенных органов.
А если ошиблись
Банковские работники, приняв платежное поручение, должны проверить правильность указанного плательщиком номера казначейского лицевого счета по доходам и его соответствие перечисляемому в бюджет платежу, а также соответствие кодов видов платежей (п.19 Инструкции). Поэтому даже если вы ошиблись в номере казначейского счета или указали счет другого платежа, то работник банка должен указать на ошибку и вернуть платежное поручение для исправления.
Есть случаи принятия банком после 4 апреля платежных поручений старого образца, то есть без указания ЕКС и 25-значного казначейского лицевого счета, и по ним производились перечисления. В такой ситуации рекомендуем обратиться в свою налоговую инспекцию и выяснить, поступили ли снятые с вашего расчетного счета средства в уплату указанных платежей. Это можно проверить и самостоятельно через карточку лицевого счета по этим налогам на сайте hisobot.uz.
Если же перечисленные средства не отразились в карточках лицевых счетов по налогам, то нужно обратиться в свой банк за разъяснением причин непоступления средств. Ошибки, допущенные банками, исправляются ими по согласованию с казначейскими подразделениями и уполномоченными органами по взысканию налогов и других обязательных платежей (п.63 Инструкции).
Если платит физлицо
При уплате физлицом, например, НДФЛ, налога на имущество или земельного:
♦ наличными денежными средствами – плата оформляется платежным документом по форме согласно приложению №5 к Инструкции. Теперь он состоит из 3 частей: объявления, квитанции и приходного ордера. Приходный ордер банк подшивает в документы дня, квитанция выдается физлицу-плательщику, а объявление представляется сотрудникам ГНИ соответствующего района (города). Новая форма документа предусматривает отражение в нем ЕКС и казначейского лицевого счета платежа;
♦ банковской пластиковой карточкой – уплата оформляется платежным документом по форме согласно приложению №6 к Инструкции. Он состоит из 2 частей (квитанций) – для банка и для плательщика, в которых также указываются ЕКС и казначейский лицевой счет;
♦ со своего депозитного банковского счета – уплата производится по письменному поручению физлица, на основании которого банк оформляет мемориальный ордер с указанием в нем ЕКС и казначейского лицевого счета по соответствующему виду платежа.
Как возвратить или зачесть платеж
Возврат или зачет платежей в случае их излишней или ошибочной уплаты производится налоговыми и таможенными органами в соответствии с Налоговым и Таможенным кодексами и другими нормативно-правовыми актами, регулирующими порядок возврата или зачета.
Зачет излишне или ошибочно уплаченных сумм налогов производится в соответствии со статьей 56 НК. Если для него требуется заявление налогоплательщика, то оно представляется по форме, приведенной в приложении №7 к Инструкции.
Возврат излишне или ошибочно уплаченных сумм налогов производится в соответствии со статьей 57 НК. Если для него требуется заявление, то оно представляется по форме, приведенной в приложении №8 к Инструкции.
Если законодательством предусмотрено предоставление соответствующего заключения со стороны налогового органа, то его форма должна соответствовать приложению №9 к Инструкции.
Возврат или зачет других платежей (кроме налогов) также осуществляется на основании заявления плательщика и заключения уполномоченного органа по форме, предусмотренной приложением №9 к Инструкции.
Учет платежей
Все платежи, поступившие с банковских счетов плательщиков на ЕКС, отражаются на соответствующих казначейских лицевых счетах, а также в Книге учета контингента платежей, которая ведется в информационной системе Минфина отдельно на каждый финансовый год.
Если на ЕКС поступают платежи, которые по каким-либо причинам не могут быть классифицированы и зачислены в соответствующий бюджет, то они идентифицируются как невыясненные поступления и возвращаются Казначейством в течение 3 рабочих дней на банковские счета, с которых были перечислены.
Информация о платежах, поступивших на ЕКС, предоставляется Минфином ежедневно в электронном виде в информационные системы уполномоченных органов по взысканию налогов и других обязательных платежей.
Пока в тестовом режиме
Согласно Методическим рекомендациям по заполнению форм платежных документов по уплате налогов, других обязательных платежей, административных штрафов и финансовых санкций, размещенным на сайте soliq.uz (по той же ссылке, что и номера казначейских счетов), с 1 апреля до 1 июля 2016 года (для Сырдарьинского вилоята и города Ташкента – с 1 апреля до 1 июня 2016 года) новый порядок платежей действует в тестовом режиме. Это значит, что, наряду с ним, в этот период частично сохраняется ранее действовавший порядок платежей.
Так, до 1 июля 2016 года (для Сырдарьинского вилоята и города Ташкента – до 1 июня 2016 года) те части платежного поручения, где указываются реквизиты плательщика и получателя, остаются без изменения, то есть наименование получателя и его счет указываются те же, что и раньше. При этом в новую графу платежки «Казначейский лицевой счет дохода» обязательно нужно ввести 25-значный казначейский лицевой счет.
При использовании системы дистанционного обслуживания банковских счетов (Банк–Клиент, Интернет-банкинг) порядок заполнения платежки во многом зависит от обслуживающего банка. Одни уже успели адаптировать свою систему под новый порядок и ввели в нее новые казначейские счета. Другие же находятся в процессе ее разработки. Поэтому плательщикам, использующим их систему, пока приходится вводить новые счета вручную. В любом случае при ошибочном вводе счета система банка предупредит плательщика о том, что введенный счет не соответствует виду платежа и нужно его исправить.
Возможность отправить платежку быстро и без поиска нужного вам счета есть и на сайте hisobot.uz. Используя эту систему, достаточно лишь выбрать в ней вариант нового платежного поручения, и 25-значные счета с наименованиями соответствующих им платежей отобразятся автоматически. Останется только выбрать нужный вам платеж и ввести его сумму.
Ирина Ахметова,
эксперт «Norma Online».
