Norma.uz
Газета НТВ / 2015 год / № 3 / Горячая тема

Новые нюансы посылочного сервиса

 

Правда ли, что вышло постановление, запрещающее почтовым экспресс-службам ввозить товары для физических лиц? Мой товар для личного пользования пришел, но таможня его не отдает. Моя посылка лежит у выхода, она прошла все надлежащие процедуры, но таможенники говорят, что сейчас никому посылки не отдают. Неужели закроют все пути для интернет-покупок за рубежом?

* * *

Я воспользовался услугами курьерской службы, занимающейся доставкой товаров из Америки. Товары были куплены в интернет-магазине и доставлены на американский склад этой компании. Часть их прибыла в Ташкент и лежит на таможенном складе в районе Северного вокзала. Посылки не отдают, говорят о каком-то новом законе, отменяющем льготы для физлиц, и что нужно будет платить пошлину за ввоз любых товаров, хотя они заказаны для собственных нужд, не для продажи, и их стоимость не превышает 500 долларов США.

* * *

При заказе в интернет-магазине я пользовался услугами «Полар-экспресс». Правда ли, что отменены их услуги для физлиц и все «физические» посылки должны отправляться обычной почтой? Я ей не доверяю, так как у моих знакомых из посылок что-то пропадало. Если это так, то новые правила наносят удар по интернет-торговле и покупателям. А у нас эта сфера только начинает развиваться.

 

 

– Это только три из многочислен­ных обращений, поступивших в редакцию за прошедшую неделю. Приостановка выдачи международных почтовых отправлений, доставкой которых занимаются операторы интернет-торговли, бурно обсуждали и обсуждают по сию пору в различных соцсетях.

В минувший понедельник пресс-служба Государственного таможенного комитета так прокомментировала эту ситуацию.

Государственным таможенным комитетом не приостановлено таможенное оформление товаров, поступающих в адрес физических лиц. В соответствии со статьей 14 Таможенного кодекса Узбекистана перемещение через таможенную границу физическими лицами товаров, предназначенных для некоммерческих целей, может осуществляться в упрощенном, льготном порядке, предусмотренном законодательством.

Действующим законодательством Республики Узбекистан льготный порядок перемещения товаров предусмот­рен Предельными нормами беспошлинного ввоза товаров физическими лицами на территорию Республики Узбекистан (рег. N 279 от 10.09.1996 г.), которые установлены в соответствии с Постановлением Президента Республики Узбекистан «О мерах по упорядочению ввоза потребительских товаров физическими лицами».

В настоящее время в адрес физических лиц поступают из иностранных государств товары в виде посылок. Согласно Закону «О почтовой связи» к ним относятся как почтовые, так и курьерские отправления.

Однако вышеуказанный льготный порядок перемещения товаров предусмотрен только в отношении международных почтовых отправлений, поступающих в адрес физических лиц из-за пределов республики. На все другие международные поступления (в том числе курьерские отправления) распространяются требования таможенного оформления без применения льгот по уплате таможенных платежей.

В соответствии с действующим законодательством:

1. Все международные поч­товые отправления оформляются в установленном порядке с применением льгот по уплате таможенных платежей только в случае подтверждения их статуса поч­товых отправлений.

2. Все курьерские отправления оформляются в установленном порядке без применения льгот по уплате таможенных платежей, так как действующим законодательством они не предусмот­рены.

Для правового урегулирования данного вопроса ГТК направил обращение в Государственный комитет связи, информатизации и телекоммуникационных технологий Республики Узбекистан, который является уполномоченным органом, регламентирующим работу подразделений почтовой связи.

Попробуем разобраться, чем различаются почтовые и курьерские услуги, международные курьерские и международные почтовые отправления.

 

ЯЗЫКОМ ДОКУМЕНТА

Курьерские отправления – почтовые карточки, письма, бандероли, посылки, печатные издания, пересылка которых осуществляется в кратчайшие сроки с доставкой (вручением) из рук в руки.

Почтовые отправления – адресованные письменная коррес­понденция, посылки и печатные издания в соответствующей упаковке.

Закон «О почтовой связи» (от 31.08.2000 г. N 118-II,
в редакции Закона от 22.04.2009 г. N ЗРУ-211)
, статья 3.

 

 

ПОЧТОВЫЕ УСЛУГИ И МПО

Согласно пункту 15 Правил оказания услуг почтовой связи1 (далее – Правила) почтовыми услугами являются:

пересылка и доставка (вручение) почтовых отправлений и денежных переводов, в том числе международных;

пересылка и доставка (вручение) отправлений ускоренной почты, в том числе международных.

К международным почтовым отправлениям (МПО), принимаемым для пересылки за пределы Республики Узбекистан и поступающим на ее территорию из другого государства или следующим транзитом, наряду с другими МПО, относятся и посылки (обыкновенные, с объявленной ценностью). Они пересылаются и доставляются (вручаются) в пределах Узбекистана в сроки, определенные для внутренних почтовых отправлений.

 

К сведению! Посылки выдаются на объектах поч­товой связи. По просьбе адресата и при наличии у оператора, провайдера поч­товой связи возможностей они могут быть доставлены на дом за дополнительную плату (пункт 126 Правил). При получении посылки адресат должен указать на извещении данные документа, удостоверяющего его личность.

 

К сведению! В международных посылках пересылаются промышленные товары, продукты питания длительного хранения, товары культурно-бытового назначения, разрешенные в соответствии с законодательством для отправления за границу и не запрещенные для ввоза в стране назначения.

 

В соответствии с приложением N 2 к Правилам предельный вес международной посылки составляет 20 кг, максимальные размеры упаковки не должны превышать: 1,5 м для одного из измерений или 3 м суммы длины и наибольшей окружности, взятой в направлении ином, чем длина; минимальные – 90 x 140 мм с отклонением в 2 мм (при минимальной толщине 50 мм).

 

К сведению! Международные почтовые отправления, на которые таможенным органом, расположенным в месте международного поч­тового обмена, начислены таможенные платежи, выдаются адресатам на объектах почтовой связи только после уплаты начисленных таможенных платежей, внесения платы за их пересылку денежным переводом и сборов за представление на таможенный досмотр.

 

Весовые параметры МПО соответствуют требованиям части II «Правила, применяемые к письменной коррес­понденции и почтовым посылкам» Всемирной почтовой конвенции2: страны – члены Конвенции обеспечивают прием, обработку, перевозку и доставку почтовых посылок весом до 20 кг.

Соответственно, почтовое отправление, превышающее этот вес, не является международной посылкой, а значит, на него не распространяются нормы беспошлинного ввоза – 1 000 долларов США (Предельные нормы беспошлинного ввоза товаров физическими лицами на территорию Республики Узбекистан3).

 

КУРЬЕРСКИЕ УСЛУГИ И ОТПРАВЛЕНИЯ

Пункт 45 Правил оговаривает, что курьерскими услугами являются услуги по пересылке и доставке (вручению) курьерских отправлений, в том числе международных, которые пересылаются и доставляются (вручаются) в сроки, установленные двусторонними соглашениями. Порядок адресования международных курьерских отправлений устанавливается операторами поч­товой связи и двусторонними соглашениями.

К международным курьерским отправлениям относятся: почтовые карточки; письма; посылки; печатные издания в соответствующей упаковке.

Предельные размеры и вес международных курьерских отправлений устанавливаются операторами почтовой связи в соответствии с приложением N 5 к Правилам. Так, посылка с делимым вложением должна весить не более 10 кг, а с неделимым – 15 кг. Ее габариты аналогичны размерам, установленным для МПО.

 

ВЫВОДЫ

• При покупке физическим лицом товаров для личного пользования в зарубежных интернет-магазинах льгота по беспошлинному ввозу (в эквиваленте до 1 000 долларов США) применяется при условии поступления международного почтового отправления через почтовую службу Узбекистана, в частности, ее экспресс-оператора EMS.

• Получателю посылки, поступившей через курьерскую компанию (DHL, FedEx, UPS и др.), придется уплатить все причитающиеся при импорте товаров таможенные платежи:

таможенную пошлину в размере, установленном Постановлением Президента «О дополнительных мерах по упорядочению внешнеэкономической деятельности» (от 5.08.2009 г. N ПП-1169);

акцизный налог (на под­акцизные товары) по ставке, предусмотренной приложением N 13-2 к Постановлению Президента «О прогнозе основных макроэкономических показателей и параметрах Государственного бюджета Республики Узбекистан на 2015 год» (от 4.12.2014 г. N ПП-2270);

НДС – 20% от налогооблагаемой базы;

В соответствии со статьей 206 НК в налогооблагаемую базу при импорте товаров включается таможенная стоимость товаров, а также сумма акцизного налога и таможенной пошлины, подлежащие уплате при импорте товаров в Республику Узбекистан.

сбор за таможенное оформление – 0,2% от таможенной стоимости товара, но не менее 25 и не более 3 000 долларов США (Постановление КМ «О ставках таможенных сборов» от 30.04.1999 г. N 204).

• Курьерское отправление, и это предусмотрено § 3 главы V Правил, может быть возвращено по обратному адресу в случае отказа адресата от его получения (к примеру, из-за высокой суммы таможенных расходов, уплата которых им не предусматривалась).

• Многие участники дискуссий в социальных сетях сетуют на то, что в посылках, доставленных почтой, зачастую недостает указанных в описи вложений. Пункт 132 Правил предусматривает, что почтовые отправления с описью вложения и дефектные регистрируемые почтовые отправления работник почты должен вскрывать при вручении их адресату. Если при проверке вложения окажутся в целости или будут соответствовать описи, то почтовое отправление выдается адресату и акт не составляется.

Если при вскрытии МПО будут обнаружены недостача, замена, полное или частичное повреждение либо порча вложения, то составляется акт, который подписывается руководителем (начальником) и работником объекта почтовой связи и адресатом. Один его экземпляр передается (пересылается) в место международного почтового обмена, в котором производилось таможенное оформление МПО.

 

P.S.

Судя по обращениям читателей, вопросов по трансграничной интернет-торговле и операторам, участвующим в доставке ее товаров, немало. Будет ли действовать норма беспошлинного ввоза на адресатов-физлиц, чьи посылки поступили до 6 января, когда курьерским службам было озвучено новое требование? Почему граждан заранее не информировали о нем? Каким нормативным документом оно регламентировано? Если же эта норма уже была предусмотрена законодательством, то почему она не исполнялась раньше? Ждем ответы на эти и другие вопросы, касающиеся международных почтовых отправлений, от госструктур, в чью компетенцию входит регулирование служб доставки.

 

 

Гульнора АБДУНАЗАРОВА,
наш спец. корр.

 


1Утверждены приказом гендиректора УзАСИ, зарегистрированным МЮ 18.04.2011 г. N 2219.

2Женева, 12.08.2008 г. Утверждена Постановлением Президента от 4.03.2011 г. N ПП-1495.

3Утверждены МФ и ГТУ, зарегистрированы МЮ 10.09.1996 г. N 279.

Прочитано: 12153 раз(а)

Комментарии к статье (12)

2015-01-21 12:14:12, ulugbekabd:
Спасибо за разборчивую статью. Интересно, является ли это знаком пробуждения интереса к электронной коммерции со стороны госорганов?
2015-01-28 14:35:47, Гость_Юрист:
А на EMS значит данные условия не расспространяются,у них значит МПО,а у других нет!Почему?Такая же экспресс почта как и DHL  и другие!
2015-01-29 21:42:25, Гость_Sher:
Давая право по беспошлинному ввозу только EMS из экспресс-операторов, у других отбираем способность конкурировать.
Когда закон дает льготы одним фирмам, компаниям, физ.лицам и т.д. это точно повредить конкуренцию и развитию рыночной экономики, и как много у нас такого?
2015-02-02 09:43:51, Гость_:
Гость_Юрист
А на EMS значит данные условия не расспространяются,у них значит МПО,а у других нет!Почему?Такая же экспресс почта как и DHL  и другие!
Вы не верно поняли смысл данного НПА, государственное предприятие априори выполняет все требования законодательства, частные, а тем более иностранные, предприятия преследуют в первую очередь коммерческие интересы.
 
Так же добавлю, что никто не мешает тому же DHL оформлять (переоформлять) свои отправления в соответствии с указанными в статье положениями.
2015-02-05 02:42:33, Гость_:
Спасибо за статью. Но не совсем ясно что будет с посылками от физических лиц. Допустим посылка (одежда, кофе и прочее  в подарок/гостинец) отправляется родственником через курьерскую службу и не является покупкой в интернет магазине. Те же вещи не будут посылаться с ценниками или могут быть даже не новые.
2015-02-05 10:15:06, Гость_:
Здравствуйте, я прочитала статью, но кое что все равно не смогла понять. Вот есть такая ситуация: я хочу заказать вещи в интернет магазине Алиэкспресс (из Китая) и у них тоже есть доставка через свою почту в Uzbekistan службой China Post Registered Air Mail. И вот в какую категорию входит эта служба? Ведь она вроде через почту, но не ЕМС как написано в статье. Мне тоже придется оплатить пошлину.
Буду рада получить ответ. Спасибо.
2015-02-08 13:56:09, Гость_Вилен:
Гость_
Спасибо за статью. Но не совсем ясно что будет с посылками от физических лиц. Допустим посылка (, кофе и прочее  в подарок/гостинец) отправляется родственником через курьерскую службу и не является покупкой в интернет магазине. Те же вещи не будут посылаться с ценниками или могут быть даже не новые.
поддерживаю вопрос, как быть тем чьи родственники отправляют посылки с вещами продуктами?
2015-02-22 19:01:49, Гость_:
Я заказала посылку стоимостью в 100$. За растаможку мне насчитали 177$. Могу ли я не отказываться, а перенатправить в Москву родственникам
2015-12-14 12:55:47, Гость_Гость в горле кость:
Пользовались мы услугами "Халкаро почтаси", был опыт -  украли посылку и глазом не повели!  2 месяца ходили, спрашивали "Где посылка?", никто не удосужился сказать,  что потеряли и только когда мы пришли с угрозами,  что подадим на них в суд,  они сказали что потеряли и тот , кто потерял уже понес наказание А  возврата ни какого не будет , короче огромный респект  почте!
2017-01-07 20:13:55, Гость_jango:
что-то в этом году много посылок от 11.11.2016 через сингапурскую почту не дошли в ташкент
2017-03-26 02:08:31, Гость_Tesla:
Если Вы являетесь клиентом компании Norma (подписчиком годового комплекта электронной/печатной версии газет или пользователем программного продукта "Законодательство РУз", заключившим договор на 12 месяцев), Вы можете задать вопросы экономико-правовой тематики,  воспользовавшись Справочной службой «Мы отвечаем»!
2017-04-13 19:00:11, Гость_:
Если Вы являетесь клиентом компании Norma (подписчиком годового комплекта электронной/печатной версии газет или пользователем программного продукта "Законодательство РУз", заключившим договор на 12 месяцев), Вы можете задать вопросы экономико-правовой тематики,  воспользовавшись Справочной службой «Мы отвечаем»!

В этой теме действует премодерация комментариев.
Вы можете оставить свой комментарий.

info!Оставляя свой комментарий на сайте, Вы соглашаетесь с нашими Правилами их размещения.
Гость_
Антибот:

Если Вы заметили ошибку, выделите фрагмент текста, содержащий ошибку, и нажмите Ctrl+Enter.
Сайт разработан в ООО «NORMA ONLINE», зарегистрирован в Узбекском агентстве по печати и информации 26.02.2016г.
Регистрационное свидетельство № 0406.
Адрес: Узбекистан, 100105, г. Ташкент, Мирабадский р-н, ул. Таллимаржон, 1/1.
Тел. (998 71) 200-00-90. E-mail: admin@norma.uz
Копирование материалов сайта без согласования с администрацией ресурса запрещено.
Все товары, подлежащие обязательной сертификации, сертифицированы; лицензируемые услуги – лицензированы.
© ООО «NORMA ONLINE», 2007-2017 г. Все права защищены.
Яндекс.Метрика