А между тем статья 25 Закона «О государственной власти на местах» устанавливает, что в случаях грубого нарушения собственниками и пользователями жилья требований по оплате коммунальных услуг
и внесению обязательных взносов хокимы районов, городов (районов, входящих в состав городов)
по представлению поставщиков коммунальных услуг или товариществ собственников жилья обращаются
в суд с исками о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг и внесению обязательных взносов.
То же самое предусмотрено пунктом 7 постановления Президента «О мерах по недопущению необоснованного роста тарифов и повышению ответственности потребителей за своевременные и полные расчеты за коммунальные услуги» (N ПП-5 от 11.02.2005 г.).
Но прецедента реализации указанных норм нет ни в одном хокимияте районного, городского или областного масштаба. Как, впрочем, нет и фактов обращения руководителей товариществ к главам местных администраций о содействии во взыскании задолженности по обязательным взносам своих членов. Подавляющая часть руководителей ТСЖ и хокимов не в курсе данной нормы. Да и рай-, обл- и градоначальникам не нужна эта волокита.
В указанных выше НПА речь идет о содействии хокимията в случаях грубого нарушения собственниками требований по уплате обязательных взносов. То есть речь идет о большой задолженности, когда товарищество не может повлиять на неплательщика. Но почему руководители ТСЖ своевременно не реагируют на ее формирование и не решают вопрос самостоятельно? Многие из них используют превентивные меры (переговоры-предупреждения). Но если они не приносят результата, то не спешат принимать шаги по взысканию задолженности в судебном порядке.
В последнее время резко сократились факты подачи товариществами исков на неплательщиков. Это связано с высокой государственной пошлиной, которая многим ТСЖ, до сих пор выплачивающим кредиты, не по карману. Конечно, при вынесении судебного решения в пользу ТСЖ судебные расходы, в том числе средства, направленные на уплату госпошлины, будут компенсированы ему ответчиком. Но когда это будет? Часто можно слышать, что даже при наличии судебного решения в пользу товарищества его исполнение приходится ждать годами, а то и вовсе оно остается неисполненным.
Можно предположить, что исходя из этого в Закон были введены нормы о содействии хокимов товариществам в сокращении задолженности собственников. Возможно, это было сделано с целью повышения платежной дисциплины, когда злостные неплательщики должны были осознать, что внесение взносов – это обязанность каждого члена ТСЖ, от которой зависит техническое состояние дома.
Тематический выпуск ведет Ирина Гребенюк, наш спецкор.