«Норма», №31-32, 12 августа 2014г.

Комитет Законодательной палаты Олий Мажлиса по бюджету и экономическим реформам провел круглый стол, посвященный правовым основам улучшения инвестиционного климата в стране.

В Верховном суде состоялся круглый стол на тему «Совершенствование Гражданско-процессуального кодекса: процессуальные сроки и отдельные проблемы их применения». В мероприятии, организованном в сотрудничестве с действующим при Верховном суде Исследовательским центром по демократизации и либерализации судебного законодательства и обеспечению независимости судебной системы, приняли участие депутаты, судьи, прокуроры, ученые, представители средств массовой информации.

В Государственном комитете по приватизации, демонополизации и развитию конкуренции состоялась пресс-конференция, на которой журналистам разъяснили цель, сущность и практическую значимость постановлений Президента и правительства.

Возможность получить разъяснения по различным аспектам деятельности ТЧСЖ жителям столицы предоставила «прямая линия», организованная Ассоциацией товариществ частных собственников жилья г. Ташкента. На вопросы отвечали председатель правления Ассоциации Алишер НАБИЕВ и главный специалист Раиса ЛИ. Информационную поддержку диалогу в режиме он-лайн традиционно обеспечивала редакция газеты «Норма».

или Как улучшить работу ТЧСЖ

В своей общественной работе часто приходится сталкиваться с вопросами по работе товариществ частных собственников жилья. И хотя законодательство неплохо регламентирует деятельность этих негосударственных некоммерческих организаций, она еще далека от совершенства. Поэтому волей-неволей интересуешься положением дел в разных ТЧСЖ столицы. Кому-то что-то может показаться «мелочью», но…

Речь идет о жилье, которое относится к основным фондам государства, и частной собственности граждан – их домах и денежных средствах. От состояния основных фондов зависит богатство страны. Право собственности является одним из основополагающих в законодательстве и охраняется целым рядом правовых норм, начиная с Конституции Республики Узбекистан. Могут ли здесь быть «мелочи»?

• В самом общем плане можно говорить о непонимании гражданами различия между государственным управлением и общественным самоуправлением. А ведь ТЧСЖ – одна из форм такого самоуправления.

В государственном управлении решения принимают руководитель организации или вышестоящие органы. Своего рода пирамида, на вершине которой – руководство, а в основании – исполнители.

В общественном самоуправлении, хотя должностных лиц и называют руководителями, они находятся внизу как бы «перевернутой пирамиды». Решения принимают совокупно члены организации, а руководство обеспечивает их исполнение.

На практике руководители ТЧСЖ и исполнительные директора часто действуют по, так сказать, «схеме государственного управления». Это чревато случаями самоуправства и превышения должностных полномочий. Самый распространенный вариант

Мы собираемся провести ремонт кровли. На общем собрании приняли решение о выполнении работ силами подрядной организации, которую хотим выбрать на конкурсной основе. На что следует обратить внимание и с чего начать?

Я снял квартиру в многоквартирном доме. С хозяйкой договорились о сумме оплаты. Кроме того, я должен производить платежи за потребление моей семьей коммунальных ресурсов (воду, тепло, газ, электроэнергию). А оплату за проживание я внес авансом за 3 месяца.

С тех пор хозяйка на связь не выходит. А нам чуть ли не ежедневно предъявляют претензии работники ТЧСЖ и поставщики коммунальных услуг. Оказывается, за этой квартирой числятся большие долги, и с нас требуют их погасить, чтобы потом мы удержали эти суммы с оплаты за проживание.

Как следует поступать в такой ситуации? И можно ли ее избежать в последующем?

Р. Закиров.

г. Ташкент. 

– Проблема возникла из-за того, что владелица квартиры нарушила установленный законодательством регламент сдачи жилья внаем. Он предусматривает обязательное заключение договора найма жилого помещения между наймодателем и нанимателем и его нотариальное удостоверение. Если это не было сделано, то в соответствии со статьей 159¹ Кодекса об административной ответственности собственнику квартиры грозит

Правила пользования системами коммунального водоснабжения, водоотведения и оказания услуг потребителям утратили силу. Есть ли альтернативный акт, регулирующий этот вопрос?

Во вновь создаваемую бизнес-структуру в сфере сервиса меня приглашают в качестве исполнительного директора. Кто должен заключать и подписывать трудовой договор с руководителем (директором) ООО?

Директор ООО,

г. Зарафшан Навоийской области.

– Согласно части второй статьи 82 Трудового кодекса прием на работу руководителя предприятия является правом собственника имущества предприятия и осуществляется им непосредственно, а также через уполномоченные им органы либо

Я поступила в Ташкентскую медицинскую академию. Однако руководитель и кадровик нашего ширкатного хозяйства вынудили меня в период вступительных экзаменов взять очередной трудовой отпуск. Правы ли они?

Феруза Д.

Бувайдинский район

Ферганской области.

 – Однозначно они не правы. Согласно статье 254 Трудового кодекса работникам, допущенным к вступительным экзаменам, предоставляется отпуск без сохранения заработной платы при поступлении в высшие учебные заведения продолжительностью не менее 15 календарных дней, не считая времени проезда к месту нахождения учебных заведений и обратно.

Поэтому свой трудовой отпуск вы вправе использовать в соответствии с очередностью и сроками по своему желанию и для иных целей (путешествия, санаторного лечения, проведения мероприятий и пр.)

* * *

Наше предприятие переживает не самые лучшие времена: нет больших заказов, соответственно, существенных доходов. На днях начальник участка устным приказом отправил меня в отпуск без сохранения зарплаты, сказав, что, когда будет заказ, позовут, а если такой порядок не устраивает – увольняйся по собственному желанию! Как долго я могу находиться в таком отпуске-простое и как мне должны будут платить?

М. Галяутдинов,

токарь,

г. Алмалык Ташкентской области.

– Да, в ряде случаев действительно имеют место «вынужденные» отпуска без сохранения заработной платы в связи с ухудшением финансово-экономического положения предприятия.

Однако никаких устных форм приказа об отпуске не бывает,

Можно ли продлить срочный трудовой договор с руководителем акционерного общества на новый срок?

А. Ташматов,

член наблюдательного совета.

– Нет, нельзя.

Образование исполнительных органов общества и досрочное прекращение их полномочий осуществляются по решению общего собрания акционеров, если уставом общества решение этих вопросов

Подскажите, пожалуйста, может ли организация принять человека на работу без внесения записи в трудовую книжку? Если «да», то при каких условиях?

Урманова,

г. Ташкент.

– В соответствии со ­статьей 81 Трудового кодекса трудовая книжка является основным документом, подтверждающим трудовой стаж работника.

Работодатель обязан вес­ти трудовые книжки на всех работников, проработавших на предприятии свыше 5 дней, за исключением совместителей.

Трудовые книжки не ведутся на лиц,

Как быть в ситуации, когда с работником при приеме на работу не заключили трудовой договор?

Единственным учредителем инвестиционно-инжиниринговой компании ООО «Халк Инвест» является государственно-коммерческий Народный банк Республики Узбекистан. Во исполнение Постановления Президента «О мерах по коренному улучшению архитектурного облика и городской инфраструктуры г. Коканда» (от 15.12.2009 г. N ПП-1239) «Халк Инвест» строит торговый комплекс в этом городе. Завершение строительства намечено на сентябрь 2014 года. Здание находится на балансе ООО. Оно планирует реализовать торговый комплекс физическим и юридическим лицам. Как ООО, единственным учредителем которого является ГК Народный банк, должно осуществить продажу торгового комплекса (на биржевых, аукционных, конкурсных торгах или путем заключения прямых договоров)? Возможна ли реализация расположенных в торговом комплексе торговых помещений (магазинов) юридическим и физическим лицам по отдельности? Допускаются ли продажа и государственная регистрация отдельных торговых помещений в торговом комплексе, строительство которого не завершено?

Субподрядная организация выполняет строительно-монтажные работы. Обязательно ли в договоре на их выполнение предусматривать услуги генподряда? Если «да», то каким нормативным документом это регулируется?

Что включает в себя понятие «услуги генподряда», и каким нормативным документом регулируется обязательство по внесению этой формулировки в договор субподряда?

– Взаимоотношения генерального подрядчика с субподрядчиком регулируются прежде всего Гражданским кодексом (ГК). Согласно статье 666 ГК по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный им срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иную строительную работу, а заказчик обязуется создать ему необходимые условия для выполнения работы, принять ее и уплатить обусловленную цену. Такой договор заключается на строительство или реконструкцию предприятия, здания (в том числе жилого дома), сооружения или иного объекта, а также на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ. Правила о договоре строительного подряда применяются также к работам по капитальному ремонту зданий и сооружений. В случаях, предусмотренных договором,

Я как физлицо – один из учредителей ООО хочу обратиться с иском в суд об исключении из ООО другого учредителя (тоже физлица). В какой суд мне обращаться – в хозяйственный или гражданский?

Насколько законны требования работодателя по вызову на работу женщин, находящихся в дополнительных отпусках по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, для ознакомления с уведомлением о сокращении занимаемых ими должностей?

Член СТК предприятия,

г. Навои.

– Согласно статье 237 Трудового кодекса (ТК) прекращение трудового договора с беременными женщинами и женщинами, имеющими детей в возрасте до 3 лет, по инициативе работодателя не допускается, кроме случаев

Я одна воспитываю двух сыновей, один из которых обучается в спортивной школе, участвующей в соревнованиях не только по городу, но и по всей стране. Поэтому мне приходится его сопровождать и брать на период соревнований (1–2 дня) отпуск без сохранения зарплаты. Но дирекция организации не всегда предоставляет такую возможность, хотя всю свою работу я исполняю полностью, а у сына уже неплохие спортивные результаты. В каких случаях даются такие отпуска?

Мать – гражданка Узбекистана, будучи в гостях в Америке в штате Небраска, родила дочку 8 октября 2013 года. В консульстве Узбекистана в Нью-Йорке ей выдали узбекское свидетельство о рождении с датой выдачи 26 марта 2014 года. Там в строке «Гражданство» написано «Узбекистан». Вернувшись в Ташкент, она написала заявление на получение пособия по уходу за ребенком до исполнения ему 2 лет. Имеем ли мы право начислять ей пособие по уходу за ребенком до 2 лет? Если «да», то с какого времени – с момента рождения ребенка или с даты оформления свидетельства о рождении?

Я мать-одиночка, воспитываю ребенка, которому 1 год и 8 месяцев. Знаю, что мне полагается 3 дополнительных дня к отпуску. И еще моего ребенка не должны призывать в армию. Полагаются ли еще какие-либо денежные пособия, льготы по оплате коммунальных услуг или налогов?

Ф. Турсунбаева,

вдова, жительница махалли
«Ок Курган».

Самаркандская область.

– В Трудовом кодексе (далее – ТК) для женщин предусмотрено много дополнительных гарантий. Государство обеспечивает ими лиц, нуждающихся в социальной защите, испытывающих затруднения в поиске работы и не способных на равных условиях конкурировать на рынке труда, в том числе одиноких и многодетных родителей, имеющих детей в возрасте до 14 лет и детей-инвалидов. Гарантии обеспечиваются путем создания дополнительных рабочих мест, специализированных предприятий, в том числе предприятий для труда инвалидов, организации специальных программ обучения, установления предприятиям минимального количества рабочих мест для трудоустройства категорий граждан, указанных выше.

Одиноким родителям (вдовам, вдовцам, разведенным, одиноким матерям) и женам военнослужащих срочной военной службы, воспитывающим 1 и более детей в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида – до 16 лет), по их желанию предоставляются ежегодные отпуска в летнее или в другое удобное для них время.

Что касается дополнительного отпуска, то,

Общество зарегистрировано с целью получения прав дилера от автопроизводителя (код по ОКОНХ – 51510). Между ним и ведущим производителем крупнотоннажного автотранспорта заключен договор поручения, на основании которого общество (далее – Поверенный) от имени и за счет производителя (далее – Доверитель) обязуется совершать следующие юридические действия: производить реализацию автотранспортных средств Доверителя (далее – продукция) третьим лицам на основании договоров на поставку автомобилей, заключаемых по типовой форме, утвержденной Доверителем; производить предпродажное и послепродажное сервисное обслуживание его продукции. Согласно условиям договора поручения по сделкам, совершенным Поверенным с покупателем продукции, права и обязанности возникают непосредственно у Доверителя; продукция до момента реализации является его собственностью; оплата покупателями за продукцию производится на его расчетный счет. Вознаграждение Поверенному в размере 2 млн сумов за каждую единицу продукции выплачивается Доверителем не позднее 10 дней с момента реализации и представления Поверенным отчета.

В ранее опубликованных разъяснениях («Без лицензии – себе дороже!» «НТВ» N 29 от 29.07.2010 г. и «Комиссионер-закупщик» «Норма» N 30 от 26.07.2011 г.) указывалось на неопределенность нормативно-правового регулирования по вопросу получения комиссионерами лицензии на оптовую торговлю.

Просим разъяснить, необходимо ли в вышеописанной ситуации Поверенному получить лицензию на право осуществления оптовой торговли?

– В силу статьи 817 Гражданского кодекса (ГК) ваше предприятие, основываясь на договоре поручения с производителем автотранспортных средств, вправе реализовывать их третьим лицам, производить предпродажное и послепродажное сервисное обслуживание. Но в вашем письме не указано, каким путем (в виде розничной или оптовой торговли) ваше предприятие производит их реализацию.

Раздел IX Правил розничной торговли в Республике Узбекистан предусматривает порядок розничной продажи автомототранспортных средств. Для этого вида торговой деятельности, в том числе осуществляемой поверенным производителя, получение лицензии

Предприятие (плательщик ЕНП) занимается перевозкой пассажиров легковым автотранспортом (такси). Есть 25 автомобилей и столько же водителей. Планируем приобрести еще 25 автомобилей, но при этом не принимать новых водителей, так как при увеличении штата изменится система налогообложения: станем плательщиками общеустановленных налогов.

Можно ли привлечь водителей из другой организации? Не изменится ли при этом система налогообложения?

* * *

Наша фирма занимается пассажирскими перевозками на маршрутных такси и является малым предприятием, численность которого не должна превышать 25 человек. Мы планируем приобрести еще 10 автомобилей «Газель». Но если примем на работу водителей, то, согласно законодательству, фирма перерастет в крупное предприятие. Слышали, что есть аутсорсинговые компании, и они имеют в своем штате водителей, которые могут работать по договорам у нас, а числиться и получать заработную плату там. Так ли это?

– Из писем видно, что организации, занимающиеся перевозкой пассажиров автотранспортом (далее – перевозчики), по численности работников относятся к субъектам малого предпринимательства и в соответствии с пунктом 1 части первой статьи 350 Налогового кодекса (НК) являются плательщиками ЕНП.

В этом случае необходимо руководствоваться прежде всего Положением о лицензировании деятельности по осуществлению городских, пригородных, междугородных и международных перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом¹ (далее – Положение). В пункте 9 данного документа установлены лицензионные требования и условия при осуществлении указанного вида деятельности.

Я сдал тестирование в вуз. Можно ли опротестовать результаты экзамена? К кому и как при этом можно обратиться?

Мы решили воспользоваться услугами туроператора. Выбрали тур и оплатили. Однако за неделю до отъезда туроператор сообщил об увеличении обусловленной стоимости тура. Тогда мы решили расторгнуть договор, но нам ответили, что все уже проплачено и мы просто обязаны доплатить. Правомерны ли действия туроператоров?

Как известно, законы в Республике Узбекистан принимает Олий Мажлис. А кто имеет право вносить проекты законов на рассмотрение в Олий Мажлис? Может ли гражданин Узбекистана обратиться с предложением о внесении изменений в закон?